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澳門《的士法律制度》草案終於出台 5 年內揀客濫收車資達 4 次將「釘牌」至少 3 年

2018/4/11 — 16:58

愛瞞日報製圖

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等了又等的澳門《輕型出租汽車客運法律制度》(簡稱《的士法律制度》)法案,昨日(10日)終於透過行政會公布其草案。草案將建議加重的士違法行為的罰額,增至6百至3萬元,同時對「白牌車」罰款激增至9萬元;而若的士司機作出嚴重行政違法行為,如拒載、揀客、濫收車資等,5年內累計達4次便會「釘牌」,要3年後才可以透過專門考試「復活」;監察和處罰職權則交由治安警負責,並增設「即時票控」,以及執法人員將獲更大權力進行「被動式放蛇」。

涉及較具爭議和個人私隱的車內錄音問題,草案建議所有的士須安裝GPS及錄音設備,交通事務局局長林衍新稱,會對聽取錄音的執法人員設定非常嚴格的限制,強調會在執法和保障私隱上取得平衡。另外,將來的士准照的競投將限制只讓公司參與,亦禁止臨時轉讓准照,並訂定准照持有人及的士司機的資格、權利及義務,讓乘客有足夠保障。

以下是《輕型出租汽車客運法律制度》法案草案的主要內容:

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一、增設行政管理措施。法案訂定准照持有人及的士駕駛員的資格、權利及義務。當准照持有人作出嚴重之違法行為或因未盡管理責任而使有關業務不符合法定要件時,行政當局將採取適當行政管理措施糾正。

法案建議如駕駛員作出嚴重行政違法行為,包括「拒載和揀客」、「議價」、「濫收車資」等行為,除依法科處罰款外,如五年內累計達四次,則註銷其駕駛員證,並只可於三年後才可再次參加專門考試,以重新獲發駕駛員證。

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二、重新配置監察職能。法案建議有關監察和處罰職權交由治安警察局負責,涉及證照及車輛規格等管理事務之違法行為交由交通事務局負責。

三、加強調查取證措施。法案規定每一的士車輛須安裝全球衛星導航系統及錄音設備,系統或設備的安裝、維護、檢定、校準和拆除,僅可由持有交通事務局發出許可的實體負責;在調查行政違法行為且在有需要時,方可由交通事務局處理所收錄的資料;交通事務局及治安警察局的人員均負有職業保密義務。

四、調升違法行為的罰款金額。法案建議以不具有效執照的車輛提供有償客運服務者,科澳門幣九萬元罰款。建議的士駕駛員違反法案所訂的義務,可被科處澳門幣六百元至三萬元罰款;此外,准照持有人應對其的士駕駛員所作的行政違法行為而應繳的罰款負補充責任。

其中涉及的士司機嚴重行政違法行為:

1. 拒絕運載乘客前往其指定的地點,科澳門幣三千元罰款。

2. 親身或透過第三人與乘客議價,科澳門幣一萬五千元罰款。

3. 違反按收費表所定收費向乘客收取車資,視乎所濫收車資的金額科澳門幣一萬五千元或六千元罰款。

五、提升處罰程序的效率。法案參照現行《道路交通法》,增設「即時票控」的處罰程序,以減省處罰流程,增大處罰的阻嚇力。

六、調整准照及執照的取得條件。法案建議藉公開競投向符合資格的公司發出經營的士客運業務的准照,並由准照持有人按准照所賦予的執照數量為每一用於提供的士客運服務的車輛申請執照;政府日後將在准照的公開競投中根據所訂定的綜合評審標準甄選取得人。此外,法案規定禁止以有償或無償方式確定或臨時移轉准照及執照,又或以任何方式設定負擔。

七、過渡規定。法案建議,已獲發具有期限之的士准照或執照的持有人,及不具有期限之的士執照的持有人,均可繼續提供獲許可的服務,且不適用禁止移轉准照或執照的規定。法案規定已獲發的士執照但未安裝法案所指的計程錶、全球衛星導航系統、錄音設備及其他設備之的士,須於法案生效後一年內安裝該等設備。

 

原標題為〈【愛瞞報道】《的士法律制度》草案終於出台 5年內揀客濫收車資達4次將「釘牌」至少3年 將實現「車內錄音」、 「被動式放蛇」 未來的士將轉型公司制〉;愛瞞日報 facebook

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