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人大審議監察法 涵蓋所有公職人員 受查者可被「留置」半年 CY籲細讀草案

2018/3/13 — 16:50

中共近年大力宣傳反貪工作成效,全國人大會議今日開始審議《國家監察法》草案。草案建議設立監察委員會,監察所有行使公權力的公職人員,並會用「留置」取代「雙規」,受查人士可被留置最多六個月。

監察委由全國人民代表大會產生

十二屆全國人大常委會副委員長李建國今日在草案說明中指,八成公務員及逾九成半的領導幹部是共產黨員,決定了黨內監督和國家監察具有高度的內在一致性,「也決定了實行黨內監督和國家監察相統一的必然性」。

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《國家監察法》草案將規定,監察委員會不受行政機關、社會團體和個人干涉。監察委由全國人民代表大會產生,由主任、副主任若干人、委員若干人組成,主任每屆任期同全國人大每屆任期相同,連任不得超過兩屆。

公職人員皆受監察

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監察委會對公職人員開展廉政教育;對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等犯罪進行調查;並對違法的公職人員依法作出政務處分決定。監察範圍將擴大至所有公職人員。

監察覆蓋面非常廣,上至中國共產黨機關、人大及常委會機關、人民法院、政協等;下至教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位的管理人員,以至是「其他依法履行公職的人員」都會受到監察。

監察機關可留置受查人士最多六個月

草案賦予監察機關「必要權限」,包括是在調查時可以採取談話、訊問、詢問、查詢、凍結、搜查、調取、查封、扣押、勘驗檢查、鑑定等措施。在涉及案情重大、複雜,可能逃跑、自殺等情形下,經監察機關依法審批,可以將被調查人士「留置」在特定場所。

至於留置的限期,李建國指時間不得超過三個月,但富特殊情況下,經上一級監察機關批准可延長一次,延長時間不得超過三個月。換言之,監察機關可以留置受查人士最多六個月。採取留置措施後,除非有礙調查的,否則要在24小時內通知—其單位及家屬。

全國政協副主席、前特首梁振英亦在FB發文,稱今日在北京列席人大會議。他指反腐敗工作和廉政建設是全國人民最為關心的大事,「為此立法說明國家對有關問題的重視和決心」。他又呼籲關心國家廉政建設的香港朋友,都要細讀草案和李建國的説明。

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