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國資委報告狠批中興愚蠢、無誠信 陸媒轉載後刪文

2018/4/23 — 11:12

美國早前下令禁止美國企業在七年內向中興通訊供應零部件,嚴重影響公司業務,亦引發中國要發展核心技術的討論。不過,國資委研究中心上周五發表一份關於中興的報告,卻狠批中興在事件上的愚蠢、短視、無誠信,多次涉險違規經營,公司高層毫無法律及保密意識,竟把含有違規證據的電腦帶到美國被海關扣查,是「把國內的無誠信帶到了國外」,報告獲不少內地媒體轉載,惟今早報道已被刪除。

該份題為《中興通訊公司遭遇美國製裁的經過及原由》的報告,由研究中心的專項工作處處長、高級經濟師王絳所寫,內中提到自美國2012年調查中興開始,中興卻連番應對愚蠢,如2013年11月,中興在已知道美國監管機構調查自己違規的情況下,為規避美方監管,找了一家無錫上市公司作為隔斷公司,通過國內貿易的形式,稱將產品賣給這家無錫公司,再由這家無錫公司賣給伊朗。「這種做法對美方監管機構而言,相當於一方面談和解,一方面頂風作案」。

到2016年,美國商務部曾對中興向伊朗銷售產品一事展開過調查,中興向美國政府提出和解,美國政府聘用第三方進駐中興調查。但是中興在調查的過程中,試圖隱瞞相關信息,導致美方十分不信任中興。最終,美國政府對中興提出的三項指控不僅包括串謀非法出口,還包括阻撓司法以及向聯邦調查人員作出虛假陳述,並據此判決中興支付約8.9億美元的刑事和民事罰款。

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2017年3月,美國政府指控中興非法向伊朗和朝鮮出口電信設備,並作出虛假陳述和妨礙司法,中興同意向美國政府繳納11.9億美元罰款,並同意暫緩執行「7年的出口特權限制」,但如果中興未能滿足協議要求,或違反美國出口管理條例(EAR),此限制就可能被重新觸發。和解談判裡有一項內容就是中興處分從事違法行為的員工,美國商務部的公告裡稱:中興不但沒有處分這些員工,還發給全額獎金,同時向美國商務部報告稱已經處分了這些員工。

因此美國商務部長羅斯曾表示,中興在當初被抓住時說謊,在緩刑時說謊,在觀察期時又說謊。

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高層赴美考察 攜帶電腦竟含向伊朗出口設備全部紀錄

報告又指,中興的法務部門形同虛設。中興早在美國調查前,其法務部於2009年就預計公司將面臨風險,並在2011年8月向公司領導層提交了《關於全面整頓和規範公司出口管制相關業務的報告》,後來又應領導要求制定了《進出口管制風險規避方案》。可惜兩份文件不但沒有得到落實,反而因洩密落入美國政府手中,成為中興有意規避美國出口管制政策的證據。

同時,中興公司高層赴美考察,董事長秘書電腦裡關於向伊朗出口設備會議的全部會議記錄,高層做的決策等等被美國海關檢查時攔下來了。按照國家規定向這樣機密的資料是絕對不容許帶出國的。

報告認為,中興相關領導毫無法律意識和保密意識。其多次涉險違規經營,本身又與國內社會誠信度不高的大環境相關,並把國內的無誠信帶到了國外。

報告又指中興今次累街坊,因美國政府對中興的制裁很可能會延伸至與所有中興公司有關聯的企業,上下游企業均會波及,甚至殃及行業內所有企業。國內很多企業都在為中興的短視和無誠信經營付出慘痛代價,中國外交佈局和國家形像也不可避免地受到影響。

報告建議,在依法嚴肅追責查處相關責任人的前提下,應盡一切可能保住當前的國有龍頭企業,並提前對相應的行業及關鍵企業做好救助預案。

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