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肯亞蒙內鐵路可能是一帶一路的引爆點

2017/6/11 — 14:51

肯亞蒙內鐵路 相:微博圖片

肯亞蒙內鐵路 相:微博圖片

習近平的一帶一路遠景十分龐大。但它沒有經過嚴謹的科學分析,國際社會並不熱忱。歐盟代表在5月15日,拒絕在「一帶一路國際合作高峰論壇」簽署“貿易暢通合作倡議”。這份倡議表示中國“預計未來5年,中國將從沿線國家和地區進口2萬億美元的商品。(註一)”

中國內部的利益集團只是看在佛面,虛與委蛇,因為功勞只歸黨主席,因此他們只會乘機撈一把。肯亞蒙內鐵路(註二)是一個例子,中國開的條件當相苛刻。它在6月1日通車,肯亞政府要在四年內還清借款。

外媒對肯亞國內的不滿有所報導(註三)。有人可以反駁,美國人亡我之心不死,中國人不信這一套;那麼,看一看中國政府自己的說法吧! 中國商務部(註四)所顯示的比紐約時報中文網的文章更灰。

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財政分析

從資料看(註四、註五),肯亞的本財年增加18億美元開支至251億美元,其財政收入約合164億美元,赤字達34%( 1- 164/251)。它尚準備向外借20億美元,向內借32億美元,如何向中國還40億(攤分每年10億)呢?

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如中國商務部所說:“目前經濟形勢不佳導致失業增加,肯稅務局要實現收入目標只能增加稅率,特別是個人所得稅和消費稅。”肯亞烏總統胡魯·肯雅塔聲譽不好,蒙內鐵路有可能觸發社會不穩,這對一帶一路將是一大打擊。

蒙內鐵路顯示了一帶一路的非科學性。它只站在中國的立場出發,搞了一些對這些落後國家不能負擔的大白象。我看,中國政府或肯亞政府的聰明做法是立即重新談判,找出一個債務重組方案。
  
附錄

註一

「一帶一路」的派錢 $ 方案
 
據法新社報導,歐盟多國代表(法國、德國、英國、葡萄牙、希臘和愛沙尼亞)拒絕在「一帶一路國際合作高峰論壇」簽署一份部長級聲明,主因為這份檔比幾年來中國自己接受的其他國際貿易協議檔有退步,未能充分化解歐洲對公共採購透明度、環保標準等方面的疑慮,而且中國在上周才交給協商人員這份聲明檔(注1),並告知不可能再修改。

雖然,中國商務部部長鐘山表示它達成了5項重要舉措(注2),但從數字看,這份聲明的最重要部份是中國“預計未來5年,中國將從沿線國家和地區進口2萬億美元的商品。”它與其專題的Trade Connectivity (注3) 確冇直接關係,而且歐盟從中沒有得利,所以它不給面子習近平。

數字問題(注4)

貿易暢通合作倡議關乎稅收合作(注8),但核心問題還是派錢。2014-2016,中國與沿線國家貿易總額估計為20萬億元人民幣(29,046億美元),若以此作分母,我們發現:
中國企業對沿線國家對外直接投資超過    500億美元,約為貿易總額的2%;
外承包工程合同額3,049億美元 ,約為貿易總額的10%;
中國企業先後在20個沿線國家累計投資超過185億美元,約1%。
未來5年,中國將從沿線國家和地區進口2萬億美元的商品,折合年計約為28%;
投資預計將達到1500億美元,折合年計約為28%;折合年計約為2%。
2015年,中國的對外貿易總額達39,560億美元,因而,中國與沿線國家貿易總額約為其全部外貿易總額的36%,而其按貿易暢通合作倡議的進口2萬億美元的商品屬很大的比重。

註二

國新辦中央企業參與“一帶一路”共建情況發佈會實錄
來源:國資委宣傳局       發佈時間:2017-05-09
 
三年多來,我們共有47家企業參與、參股或者投資,或者和這些國家的企業合作共建了1676個項目。
中央企業境外單位9112個,分佈在全球185個國家和地區。
中央企業在“一帶一路”建設中有很多重點項目,我們投資類的項目就一百多個,參與的專案1576個。
最近三年以來,我們共收到馬來西亞近100億人民幣的訂單。
截止到目前,國機集團在“一帶一路”沿線國家當中的48個國家,已經完成和正在執行的專案有733個,合同總金額超過736億美元。
 
三年多來,在“一帶一路”沿線國家的合約專案就超過400億美元,
 
我舉一個例子,蒙內鐵路是我們兩年半以前正式開工建設,這個月就要通車了。這條鐵路全長480公里。在這個鐵路的建設過程當中,我們雇傭了當地的勞動力,直接雇傭超過37000人,間接帶動的還不止這個數。
同時,這條鐵路建成以後,是東非第一大港蒙巴薩港到它的首都奈洛比,運物流成本降低40%,運量從原來不足100萬噸最終提升到2000萬噸
 
據肯亞政府分析,這條鐵路在建設過程當中已經為GDP的增長貢獻了超過一個點,建成以後,為肯亞的經濟大概也是超過GDP的2個百分點。
 
我們注意到,雖然中國海外投資2016年比2015年要提高,但是“一帶一路”國家要稍微降低了一點。所以我先問一下,“一帶一路”到底對中國國有企業有沒有改變投資想法?第二個問題,您有沒有擔心“一帶一路”會有一些來源不清楚的錢?
 
這些年來,中央企業在“走出去”過程中的年均投資增長15%,年均銷售收入增長4.5%。
 
關於您提的第二個問題,基礎設施項目建設的資金來源主要有以下幾個管道:一是企業自有的資本金。二是和合作方共同出資。很多專案不一定是中方國有企業或者中央企業百分之百獨資的,可能是跟當地人合作,甚至和協力廠商合作來建設的專案。三是基金和當地一些資金,或者其他來源,比如說世行、亞投行、絲路基金等一些國際化的基金,有興趣的也可以投。四是在專案進展過程,投入也有一些變化,開始做一個綠地專案,風險高的時候投資熱情不是很高,一旦建設以後,據說有很多基礎設施,像鐵路、電網、移動通信設施建成以後,大家對這個項目很感興趣了。剛才汪東進總裁介紹的這些項目,比如說輸油、輸氣項目,建成了以後,很多國家和企業對已建成的這些項目很感興趣,大家都樂意來投資。

肖亞慶:
有一點是肯定的,我們堅定不移地反對腐敗和各種其他的國際犯罪活動,中央企業既遵守中國的法律,也遵守所在國當地的法律,更遵守國際的規則。中央企業在海外的投資,包括中央企業的生產經營,也歡迎媒體朋友們監督。謝謝。
                          
註三

紐約時報中文網
 
中資建造的天價鐵路,肯亞人感嘆太瘋狂
2017年6月9日
 
由於成本巨大,且償還中國貸款的任務同等艱巨,一些肯亞人給這條鐵路起了個綽號:2號瘋狂鐵路——一條英國殖民時期造價不菲、導致數千勞工喪命的鐵路。
 
但在肯亞的電視上,有關該鐵路通車的報導無一例外地轉向了它巨大的成本和腐敗問題。在一檔節目上,一名從在野黨加入肯雅塔所在政黨並宣揚該鐵路優點的政客,很快便被觀眾的電話淹沒。「你在撒謊,」其中一人說。「你被賄賂了。」
 
註四

中華人民共和國商務部
 
肯亞2017/18財年預算增加至2.6萬億肯先令
駐肯亞使館經商處 2017-02-22 14:41 文章類型:原創 內容分類 :其它

日前,肯亞財政部向議會提交2017/18財年預算,比本財年增加1880億肯先令(約合18億美元)至2.6萬億肯先令(約合251億美元),財政收入預算增加1885億肯先令(約合18億美元)至1.7萬億肯先令(約合164億美元)。肯媒指出,鑒於目前經濟形勢不佳導致失業增加,肯稅務局要實現收入目標只能增加稅率,特別是個人所得稅和消費稅。另外,財政預算赤字為5825億肯先令(約合56億美元),占GDP的7%,財政部預計外部借貸為2060億肯先令(約合20億美元),內部借貸為3289億肯先令(約合32億美元)。

其中,議員及教師獲益最大,分別獲得50億肯先令(約合0.48億美元)及235億肯先令(約合2.3億美元)的財政預算,其他獲益較大的部門還包括農業、標準軌鐵路二期至納瓦莎段、太陽能及Mwea灌溉項目等。預算減少的類目包括分權、免費生育服務及食品安全等。
 
註五

烏胡魯·肯雅塔(Uhuru Kenyatta)總統花40億美元修了一條300英里(約合480公里)長的鐵路,將首都與印度洋港口城市蒙巴薩連接起來,這是肯亞獨立54年來造價最高的基礎建設工程,相當於國家預算的五分之一。
 
2016年肯亞政府開支=251億
40/251=15%
3980億(香港)X15%=591億
肯亜2016年DGP= 634 億美元(2015 年)
中國進出口銀行為奈洛比—蒙巴薩項目提供了大約90%的資金。這項貸款令肯亞的債務比國內產值高出50%,
,這項債務會在大約四年時間裡償清。
。該鐵路全長660英里,連接了維多利亞湖和蒙巴薩。
鐵路施工期間,4000多人死亡。

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