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巴西利亞︰森林中的未來城市

2018/4/15 — 12:49

巴西利亞主教堂(Cathedral of Brasilia)

巴西利亞主教堂(Cathedral of Brasilia)

【文、圖︰《建築意》節目主持Zeno Yu】

很多人以為巴西的首都是里約熱內盧(Rio de Janeiro),正確答案是上世紀60年代建成的巴西利亞(Brasilia)。巴西利亞位於巴西中部的熱帶草原,大半個世紀前,這是野生動物的棲息處,人跡罕至。時至今日,無論你是乘飛機還是開車前往亞,都必先經過一個偌大的樹林,而在草原某處,突然出現一個城市,由此巴西利亞也被暱稱為「森林中的首都」。

巴西利亞主教堂(Cathedral of Brasilia)

巴西利亞主教堂(Cathedral of Brasilia)

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對於建築設計師而言,巴西利亞是建築朝聖之旅的熱點,因為這充滿由巴西國寶級建築師奧斯卡·尼邁耶(Oscar Niemeyer)設計的現代建築物,極富舊時代的未來感。巴西利亞可說是一個現代建築學的露天博物館,它獨特的城市規劃及尼邁耶式的經典摩登建築設計,奠定建築史上的里程碑。因此,巴西利亞在1987年被聯合國教科文組織授為世界文化遺產,是目前世界上唯一一個20世紀建成的世遺城市。

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巴西利亞位於巴西高原約海拔1160米處,四處為森林及高地草原。

巴西利亞位於巴西高原約海拔1160米處,四處為森林及高地草原。

歷史上巴西曾先後在薩爾瓦多(Salvador)和里約熱內盧(Rio de Janeiro)兩個海濱城市建都。19世紀末,巴西國家憲法提出把首都遷至內陸,並尋找在這兩個城市的中心點建都,既為加快內陸開發,亦紓減沿海地帶資源過度集中的不均情況。1956年,巴西總統儒塞利諾·庫比契克(Juscelino Kubitschek)下令興建巴西利亞,決定把首都移至巴西中部平原這不毛之地,並由盧西奧·哥斯達(Lúcio Costa)及奧斯卡·尼邁耶分別擔任新首都的主城市規劃師及主建築師。工程至1960年初步完工,耗時僅41個月,對當年來說,建城速度相當迅速。其實,1960年只完成基建及部份建築物,以供政府辦公之用,很多主要建築物則要待70年代才陸續建成。

地面上的巨型飛機

巴西利亞城市設計比賽的入圍作品,結果由盧西奧·哥斯達(Lúcio Costa)的作品獲獎。

巴西利亞城市設計比賽的入圍作品,結果由盧西奧·哥斯達(Lúcio Costa)的作品獲獎。

巴西利亞以破舊立新為目標,特別重視創意。巴西政府當年在全國舉行前所未有的首都城市規劃設計比賽,引來不少建築師及規劃師參加,結果盧西奧·哥斯達的作品獲獎,並獲採用為現在巴西利亞的城市藍圖。

 哥斯達設計的飛機規劃圖(Plano Piloto)之手繪圖。

哥斯達設計的飛機規劃圖(Plano Piloto)之手繪圖。

哥斯達當年以科比意(Le Corbusier)的意念為基礎,運用「以車為本」的新派城市規劃概念,將巴西利亞設計成一個「未來的首都」,一個烏托邦城市。這個城市計算精密,規劃詳細,分區清晰,限制建築物的分佈及高度,所有配套、設施、建築都跟著一個藍本建造!這正是巴西利亞獨特之處──它是世上少有經過全面規劃設計後才建成的首都。另外,由於內陸乾燥少雨,哥斯達提出在城市南面建出一個偌大的人工湖,除可增加儲水量,亦可改善巴西利亞的微氣候,為城市降溫,減低熱島效應。

哥斯達空間(Espacio Costa Lucio)內的巴西利亞城市模型。

哥斯達空間(Espacio Costa Lucio)內的巴西利亞城市模型。

哥斯達放棄當年新城市設計常用的方格子規劃模式,特別為巴西利亞重點設計城市兩條十字相交的主軸,使功能嚴格區分開來:工作場所放置在東西向的紀念軸(Exio Monumental(pt),Monumental Axis(en)),住宅則置於南北向的公路軸(Eixo Rodoviário(pt),Motorway Axis(En)),形成著名的「飛機規劃圖」(Plano Piloto(pt),Pilot Plan(En))。雖然當年哥斯達堅持此外形應該像蝴蝶,但從高空上看,很多人倒覺得整個城市像飛機,是名副其實的「飛機則」。時至今日,Plano Piloto 已由原來規劃設計時的工程名稱,演變為巴西利亞中心行政區的官方名稱,當然跟它的形狀有莫大關係。

巴西利亞Plano Piloto地圖。

巴西利亞Plano Piloto地圖。

「飛機」的「機身」是這城市的紀念軸,是一條貫穿東西約10公里長的綠化帶,大部份地標、商業大廈、政府部門辦公室及公共建築物,都分佈在這軸線上,包括位於機尾位置的長途巴士總站,近機身中央的電視塔、國家大劇院、國家博物館、大教堂等,以及位於機頭位置的三權廣場。「機翼」分為南翼和北翼,各約7公里長,分別是南北兩個住宅區,由一條寬闊的高速大道連接起來。區內有很多綠化帶及樹木,居住環境怡人。而交叠在機身及機翼的地方則是中央商業及酒店區,底層建有市內的交通總樞紐(包括地鐵及巴士總站),平台上建有商場、酒店及辦公樓,市內較高的建築物均聚集於此。近機尾位置因較遠離住宅及商業活動區,故被規劃為工業區。

未來的烏托邦

哥斯達將巴西利亞塑造成他心目中的未來城市,其目的是想運用這種機器式的總規設計,推動巴西現代化,令國家進入新時代,並為巴西帶來現代化建築。可是,這個城市設計多年來得到的評語都是兩極化,而巴西利亞變成了一個愛者越愛,惡者越惡的城市。誠然它擁有那個年代創新的意念,但在實體操作上又是否可媲美其他首都城市呢?是不是真的實現了未來的烏托邦城市?

國會大樓(National Congress)

國會大樓(National Congress)

巴西人普遍對巴西利亞都不存好感,因它沒有歷史,也欠缺巴西城市應有的熱鬧氣氛及社區感覺,所以很多人認為它只是一個政府辦公的地方,缺乏生氣。不過,如果以哥斯達的目標來看,我認為巴西利亞真能把巴西帶進一個新紀元。

2003年,我首次探訪巴西利亞,碰見的遊客大多是來自巴西其他城市,很少外國遊客。他們就是要看看國家與別不同的首都,了解自己國家的近代歷史及體制。由此看來,巴西利亞跟其他國家的首都城市(如北京,倫敦等)不同,它並不是一個有歷史包袱,由固有商業活動所帶動的首都城市。反之,它由零開始,滋養自己獨有的新生代文化,在尋找未來城市的可塑性同時,為巴西未來的方向定位。

國家大劇院(National Theatre)

國家大劇院(National Theatre)

每位到訪的巴西利亞的客人,若從長途巴士站進入,都會沿著紀念軸由西向東行走,經過全市所有標誌性建築物,面向著國會大樓這個地標前進,最後到達最東端的三權廣場。這其實是哥斯達為城市的景觀觀感而設計的視覺長廊,給來賓帶進未來城市的另類感覺。當經過每座由尼邁耶精心雕琢的建築作品,你都能感受到這舊時代的未來城市,所營造出來的獨有氣勢。

體現國家價值觀的三權廣場

有些人認為巴西利亞的城市核心廣場「三權廣場」,被置於城東的邊緣位置,在傳統規劃理念來看是頗不合理。它既交通不便,亦遠離民居,很少居民會聚集於此,沒有廣場應有的氣氛。但我反而覺得它是這設計的神來之筆,因為哥斯達所設計的三權廣場,並不是一般城市的中心廣場,而是為所有巴西國民所創建的精神場所,它的位置是處於中心軸的頂尖,是飛機的大腦所在,是掀起高潮的地方,營造出廣場的重要性。

終審法院(Supreme Federal Court) 

終審法院(Supreme Federal Court)

哥斯達為突顯對巴西憲法中立法、行政、司法三權關係對等性的重視,特意把這最重要的公共空間放在軸的首端(鳥頭或機頭)位置,極有其象徵意義,亦表達他對巴西國家及人民應有的關係立下註腳。位於廣場的西、南、北三方,分別建有總統府、國會大樓及終審法院三座重要的政府建築物,除表示於三權廣場上立法、行政、司法三權關係對等外,它們亦應發揮互相制衡的作用。而更重要的是,「廣場」是作為開放給所有人民的場所,寓意政府應隨時受到人民的監察。

戰士銅像(Sculpture "The Warriors" )及總統辦公室(Planalto Palace)

戰士銅像(Sculpture "The Warriors" )及總統辦公室(Planalto Palace)

在地理上,三權廣場並不是一個位於首都中央的廣場,但若以其聯邦政府首都的角色來看,這廣場正是扮演一個為巴西人民的情感及精神所設計的核心點。廣場採用開明的設計概念,人民享有公共空間的使用權。而廣場設計富有更高層次,它正編寫一種,把巴西人民團結起來的建築語言。20世紀六、七十年代,巴西正經歷軍政府的獨裁統治時期,三權廣場的意義正好體現當年巴西國民熱切渴望體制民主化的願景。它不單是整個規劃的靈魂,更是國家核心價值的顯示,擁有震撼人心的力量!

行人不友善(pedestrian-unfriendly)的首都

巴西利亞的規劃概念雖很出眾,但其實亦有其弊端。哥斯達當初的設計為了縮短城市的車行距離,盡量減少交通燈及十字路口,甚至不加入行人路。我兩次到訪巴西利亞,都感覺這並不是一個行人友善的首都。市內街區的距離很遠,完全欠缺人的比例。主要道路很寬闊,但輔助行人過路的設施如斑馬線、行人隧道、天橋等不多,對沒有車的行人極其不方便,因而造成很多行人恣意橫越馬路的情況。

巴西利亞是以車為本的城市

巴西利亞是以車為本的城市

雖然近年當地政府已著手改善行人的交通配套,但成效還不太顯著。在城中行走,你會發現並不是每段馬路旁均設有行人路,有時只能走在路邊的草地或溝渠上,可見這是一個沒有連貫性的行人系統。另外,如果過馬路時錯過一個過路點,要再走約15分鐘以上才可找到另一條斑馬線,對外來的人極為不便。

由電視塔觀看紀念軸(monumental axis )

由電視塔觀看紀念軸(monumental axis )

巴西利亞擁有熱帶草原氣候,全年天氣偏熱且夏天多雨。不知為何,全城雖有許多綠化地帶,但在紀念軸這大片草地上行走,除了沒有行人徑外,亦鮮有樹木。試想像行人在炎炎夏日的白天,沿著主軸慢行遊覽每一所獨立的建築物,很多時都會在猛烈的陽光下曝曬,增加中暑的風險。如果沿著紀念軸種植一排大樹,並加入一些休息的避暑處,除有遮風擋雨的實際用途外,亦可增加路線的趣味性,給行人更舒服的環境。而且這片綠地應可作多元化的戶外活動場所,但因欠缺行人通道,最後這偌大的綠化帶被城市隔離,淪為裝飾,實在可惜。

以車為本變成以公交為導向發展的城市

市內巴士總站及交通樞紐

市內巴士總站及交通樞紐

巴西利亞當初是以50萬人口的城市規模所設計,2014年首都人口已超過280萬。隨著城市迅速發展,在中心城區(Plano Piloto)的西南邊慢慢形成很多衞星城市,使當年對稱的飛機圖則嚴重地側重於南翼。尤其是交通方面,每天由西南方的住宅區進入市中心工作區的人潮,都直接加重南翼的道路系統的負荷,再加上巴士超載及塞車的問題,令全體市民浪費過多的時間於交通上。結果,過多的車輛造成空氣污染及噪音問題,過長的交通時間及流動不便亦間接降低市民的生活質素。這樣看來,50年前只依賴汽車的總規設計概念,已不能解決今日城市的問題。

眾議院的附屬辦公室(Chamber of Deputies Annex IV Building)

眾議院的附屬辦公室(Chamber of Deputies Annex IV Building)

哥斯達當年把每區用途分好,亦為建築物設定高度限制,把城市的發展密度定得恰到好處,綠化地帶配合適宜,令巴西利亞本身擁有低影響發展城市的特質。而且它的交通樞紐恰好位於城市的正中心,上面則是發展密度較高的商業區,但可惜偏偏缺乏完善的市內集體鐵路運輸系統。

巴西利亞地鐵(Metrô de Brasília)線路圖

巴西利亞地鐵(Metrô de Brasília)線路圖

 

終於,巴西利亞在1991年開始籌備地鐵系統,2001年落成第一期。當時的地鐵路線只連接中心城區至南面的衛星城市如Samambaia、Taguatinga、Águas Claras、Guará等,但仍未完全解決城內公共交通配套的問題。2008年首都政府進行一個名為「整合巴西利亞」(integrated Brasilia)的計劃,正好配合全球走向可持續發展的趨勢,改善首都成為以公共交通為導向的發展城市。這計劃主要改造南翼,加入地鐵站、輕軌電車系統,並配合相關的巴士路線,把全是住宅區的南翼打散成若干個小社區,並加入部份的商業活動,使這些小社區變成商住混合模式,全面開放給行人和車輛,注入鄰里小區氣氛,各有特色。基本上,此改變是打破了巴西利亞建成時的基本規劃原則。

近年隨著南翼的地鐵車站落成,很多市民放棄駕車,轉用地鐵系統。結果,城市流動性增加,全市汽車碳排放量減少,空氣及噪音問題亦得以改善,市民享有更多工餘時間,提高整體生活質素。從前,公路軸兩旁的住宅區被大馬路狠狠地分開,亦因缺乏行人過路系統,很難連繫兩個社區。2011年我再訪南翼時,發現新建的地鐵站因要服務兩面的住戶,已變成兩面的橋樑,從此兩區接通。

未來城市的啟示

國家紀念館(National Memorial )

國家紀念館(National Memorial )

哥斯達當年心目中的未來城市,當然不只在建築及基建等硬件上,而是其前瞻性,透過新的規劃設計,告訴巴西人的未來方向。巴西人認為他的設計過於高傲,有種與人隔絶的疏離感,我認為他的設計理念太理想化,猶如烏托邦一樣,永遠不能全部實現。

50多年過去,隨著新科技的出現,人類生活不斷改進,當年的未來城市是否神話不再?哥斯達當年提出的未來城市,是一種生活質量及品味。它真正的意義是,都市設計在不斷演化、跟著合時代的發展步伐之際,亦應保留往前看的生活態度,及如何展示巴西城市發展。當然,哥斯達不能估計世界的改變,而為城市訂出永不能改的設計,所以現在的巴西利亞需正視因社會變遷而造成的種種城市問題。

踏入21世紀,急速的城市發展造成人口過度膨脹、貧富懸殊惡化、廢物棄置、排污系統及醫療設施等不足的問題。但貴為世遺城市,巴西利亞的城市規劃不能全面更改,因此,現代城市設計師要更努力,在當年哥斯達留下兩軸飛機規劃設計的框架下,讓城市繼續演變,解決都市問題。他們既要保存首都前衞的形象,亦要提供舒適的城市空間給所有使用者,這是一項極艱鉅而具挑戰的任務。

巴西利亞仍有不足之處,但只要它不停向著目標蛻變,在我心中,巴西利亞仍是一個奇妙的未來之城。

國家歷史博物館(National Historical Museum)及聯合國教科文組織紀念碑(UNESCO Monument)

國家歷史博物館(National Historical Museum)及聯合國教科文組織紀念碑(UNESCO Monument)

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參考資料:

http://www.metro.df.gov.br/sobre-o-metro/memoria.html
http://downtown-creator.net/2008/07/31/brasilia-the-evolution/
http://www.greekarchitects.gr/en/degrees/bras%C3%ADlia-%E2%80%98capital-of-the-highways-and-skyways%E2%80%99-id3005
http://en.wikipedia.org/wiki/Bras%C3%ADlia
http://www.thepolisblog.org/2013/02/brasilia.html

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香港電台文教組節目《建築意》,全新一輯由Zeno、曾卓然及馮傑主持,與聽眾遊歷12個有個性的城市,分享12個有趣的城市發展故事。節目逢星期一晚上9時至10時,在港台第五台(AM 783/FM 92.3天水圍/FM 95.2跑馬地、銅鑼灣/FM 99.4 將軍澳/FM 106.8 屯門、元朗)播出,港台網站(radio5.rthk.hk)及流動程式RTHK Mine同步直播及提供節目重溫。

節目專頁︰http://www.rthk.hk/radio/radio5/programme/classicarchitecture

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