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立場新聞 Stand News

過時標準下的減班騙局

2017/3/17 — 15:26

圖由作者提供

圖由作者提供

【文:李晉生(「南區交通」Facebook專頁 創辦人)】

運輸署已公佈最新「配合南港島線(東段)通車的公共交通服務重組計劃」,並將於三月二十日之南區區議會交通及運輸事務委員會會議上討論。是次計劃仍然暗藏大量魔鬼細節,街坊及一眾地區人士難以接受, 南港島綫關注聯盟 SIL Concern Alliance成員公共運輸研究組早前亦發佈了其點評及部份反建議。除了遂項批評有關計劃,筆者希望在此討論較少人留意之重組準則問題。事緣筆者於三月十五日下午四時半從香港大學西閘離開,登上城巴90B線返回香港仔。當時車內沒有任何空位,筆者要站在落車門附近。相信上述情況至今仍屢見不鮮,一眾薄扶林沿線乘客或會感同身受。

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筆者乘車途中收到有關重組計劃之消息,留意到90B線竟然被列入附件9內的減班名單。不同人士於網上對於運輸署該文件眾說紛紜,有人或會認為此乃有關持份者意圖陰乾路線之舉。運輸署《巴士路線發展計劃中有關改善及減少服務的指引》內,指出「如個別路線在繁忙時段最繁忙半小時內的平均載客率低於85%......運輸署會考慮減少有關路線的巴士數目。」究竟現實生活中,85%載客率是如何的一回事?現有常用巴士車型達至上述載客率時,車內擠迫情況如何?

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車型概論

各位讀者首先需要認識城巴以往及現時於南區之常用車型以及其載客量,了解其座位百份比,以及相關車型達至85%載客率的車廂狀況。回到大約七年前,城巴以非低地台巴士為主力車型。儘管它們大多已經退役,受南港島綫工程延誤影響,以下車款續期至今仍然服役。

大型車,車號684-699,99座位 + 36個企位

大型車,車號684-699,99座位 + 36個企位

中型車,車號9021-9040,91座位 + 33企位

中型車,車號9021-9040,91座位 + 33企位

大型車,車號8110-8319,86 座位 + 43 企位

大型車,車號8110-8319,86 座位 + 43 企位

大型車,車號8321-8360,86座位 + 47企位

大型車,車號8321-8360,86座位 + 47企位

大型車,車號8361-,90座位 + 47企位

大型車,車號8361-,90座位 + 47企位

中型車,車號9100-9148,76 座位 + 46 企位

中型車,車號9100-9148,76 座位 + 46 企位

 中型車,車號9500-9559,80座位 + 46企位

中型車,車號9500-9559,80座位 + 46企位

按照上述客量數字作出簡單整理及計算,可得出以下圖表

運輸署於2010年9月呈交《巴士路線發展計劃中有關改善及減少服務的指引》至立法會,當時城巴車隊仍以非低地台巴士為主。舊式設計容許下層車輪上設置更多座位,因此座位佔全車客量比例較高,接載更多乘客。當上述車型載客率達85%時,車內約有15名乘客站立,於繁忙時間屬可接受水平。新型低地台巴士受地台差距限制,加上預留輪椅空間,因而座位數量減少。為「維持原有運力」,巴士公司制訂車型載客量時有所「發水」,企位比例提高,因而載客率85%時,車內站立人數大幅上升至約25人。還看筆者乘搭90B線之圖片,車內約有10人站立。當車內站立人數增加至該數量,可想而知車內會相當擠迫,乘客難有伸展空間。署方堅持以繁忙時段85%載客率為班次調整基準,實在過時!

實際運作情況 – 以鴨脷洲西部為例

鴨脷洲西部巴士服務現時以城巴90B及592線為重心。筆者藉上述兩線繁忙時間服務,分析其載客率於不同車型下之車廂情況。先以592線為例,運輸署數據指南港島綫通車前該線「繁忙時段最繁忙半小時在最高載客點平均載客率」﹙下稱「最繁忙載客率」﹚為100%。當時完全未有按照規定,指示城巴增加派車,筆者對於有關持份者漠視居民需求感到相當憤怒及失望。該線於南港島綫通車後最繁忙載客率為66.8%,如該數字以大型非低地台巴士 (684-699) 為基準,平均每班車為135 x 66.8% = 90.18人,代表派出任何非低地台巴士皆沒有乘客站立。然而,現時592線主力車型為大型低地台巴士 (8361-)。本身該線通車後最繁忙載客率跟該車型座位百分比相當接近。

按此車型作基準,就會得出平均每班車接載137 x 66.8% = 91.516人,超過表內所有低地台巴士車款座位數目。如果城巴因車務調動等需要,派出中型低地台巴士,站立人數會更高,出現車內經常有乘客沒有座位但路線仍需減班之騙局。

90B線於南港島綫通車後之最繁忙載客率為75%,比592線更高。該線現時以大型低地台巴士 (8110-8319) 為主力,以同樣計算方式會得出平均每班車為129 x 75% = 96.75人。此數字跟文章開首,筆者拍攝之圖片情況相符。由於該線行走薄扶林,因此城巴亦會派出不少中型低地台巴士。只有76或80個座位之下,明顯不能配合需求,擠迫情況更為明顯。該線於南區覆蓋範圍最高,減班勢必引致乘客於繁忙時段難以登車。

監察魔鬼細節 阻止無理重組

除了90B及592線,亦有不少巴士路線被削班之考慮確實令人費解,尤其是新巴95線錄得客量升幅但仍需減班。本專頁團隊及一眾地區人士定會提出意見,努力為南區居民提供平衡而必要之交通選擇。希望各位居民能夠支持本專頁以及南港島綫關注聯盟 SIL Concern Alliance之行動。

 

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