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香港避稅天堂:歡迎進入離岸世紀

2016/12/30 — 11:54

本土研究社製圖

本土研究社製圖

2016年12月統計處公佈之最新數據,主要三大離岸公司註冊熱 (英屬處女群島、開曼群島與百幕大) 已成為香港近半(47%)外來直接投資 (Foreign Direct Investment)的來源地,佔了香港外來投資的最大份額 (5.75萬億港元)。早前香港曾一度被國際機構定為「避稅天堂」,該數字至少反映香港已進入了離岸公司投資主導的時代。

進入了近年全球熱議著作《富稅時代》(Hidden Wealth of Nation)中所指的「離岸世紀」,我們將會面對以下新經濟危機:

1. 難為資本定分界:已經再難辨認投資來源地,例如以為是香港資本的李嘉誠,已遷冊開曼群島成為「外資」;有些英文名字的離岸公司貌似「海外」,實際上可能是由本地高官地產商持有房產;也有可能是中資或東亞/東南亞資本先成立離岸公司,再來港進行投資。無法判定外資何來,將會導致地方經濟體難以判別是否過度依賴某些地方/國家的投資,大大增加了經濟不明朗因素。

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2. 無法查證交易黑幕:令國家/城市無法掌握這些公司的運作情況,當中曾被揭發會牽涉很多如公職人員各種資產漏報、無法查證的黑幕交易,營造出一個國際性龐大貪污潛在空間,影響公眾知情權的重大公眾利益,如特首梁振英UGL事件中以離岸公司持有的DTZ(日本),收取澳洲企業5,000萬上任後沒有申報:發展局局長陳茂波在東北囤地的醜聞,亦以離岸公司隱藏背後董事及股權,至今仍未能掌握箇中牽涉公眾利益的交易黑幕。現時進行發展區內的土地查冊,一查到是離岸公司,基本上已難以考據背後的隱藏利益。早前端傳媒更查出有個由19間離岸公司組成的「金鐘道集團」,背後由中國公安部、軍方、國企背景董事,打造龐大中非跨國集團及牽涉牟取私利的中石化貪腐案。

3. 逃稅不公與走資:一方面國家欠債問題成為了全球現象,另一方面大量有能力成立離岸公司的企業或富豪,想盡辦法避開了稅網逃稅,使政府不能對大量資產課以應有稅項,卻反過來向中下層開刀開徵新稅及迴避福利保障,製造更極端的貧富懸殊及社會不公。近年更有不少中資使用離岸公司,神不知鬼不覺的進行「走資活動」,香港當然是內地富豪高官走資的主要熱點。

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對此新形勢,現時特區政府只會自我感覺良好地解讀為「自由港」的表現,把當中牽涉的巨大經濟及社會公平問題視而不見,開設離岸公司避稅彷彿已成為富豪企業家的「自然權利」。

 

參考資料:

政府統計處:2016年按選定主要投資者國家/地區劃分的香港外來直接投資頭寸及流量(以市值計算);

端傳媒調查:擁有8個名字的神秘港商涉中石化貪腐案(上)

原刊於本土研究社

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