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中港通報機制新安排 大陸刑事檢控港人 須七天內通報

2017/12/14 — 15:37

李家超(無綫新聞片段截圖)

李家超(無綫新聞片段截圖)

前年銅鑼灣書店事件中,有港人在內地被拘押多時,港府亦無法從內地機關證實,事後港府表示會尋求改善通報機制。港府今日終宣布,與內地就通報機制簽署了新安排,並將於明年二月起正式實施。新安排將首次加入通報時限,兩地政府若向對方居民採取刑事强制措施、提出刑事檢控等,就要在七個工作日內作通報。

保安局局長李家超表示,新安排加入時限要求,可更清晰及有效率通報。對於銅鑼灣書店林榮基的例子,屬那一類通報,以及林榮基聲稱被中央專案組拘押,該單位是否在通報範圍內,李家超表示,不會評論個別案例,又指國安機關已包涵在原有安排中。至於何謂危害國家安全的定義,李家超表示,這是根據內地法律,應向內地相關單位查證。

上任後首次到北京述職的特首林鄭月娥,今日與公安部部長趙克志見證之下,由保安局局長李家超與公安部港澳台事務辦公室主任孫力軍簽署了通報機制新安排,訂明兩地政府相互通報有關向對方居民採取刑事強制措施或提出刑事檢控,以及非正常死亡的情況。

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新安排加入了通報時限,訂明採取刑事强制措施、提出刑事檢控或確認非正常死亡人員身分,翌日起七個工作日內要作出通報;涉及重大複雜的刑事案件最遲14個工作日內通報;涉嫌恐怖犯罪活動、危害國家安全犯罪的,最遲在30個工作日內通報。

至於通報的範圍,新安排要求所有按內地法律有權對港人採取刑事強制措施的機關都要通報,包括公安機關、國家安全機關、海關緝私部門和檢察機關。至於香港方面,涵蓋的執法單位除原有的警務處、海關和入境處以外,亦新增了廉政公署。

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特區政府發言人表示,自2001年起特區與內地建立通報機制,機制實施至2017年11月30日,內地向香港作出共15 179次通報。去年六月,兩地啟動檢討通報機制的安排,務求可以改善通報時間和透明度,以及更好地保障兩地居民在法律下應有的權利。

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