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建制群起倡「斬件式」落實23條 范徐:社會氣氛已改善可分開立法 劉兆佳:先易後難

2017/11/17 — 18:35

基本法委員會主任李飛昨日表明,港府責無旁貸落實23條之後,多名建制派即附和,其中多人建議可用「斬件式立法」。全國人大常委范徐麗泰今天稱,當社會氣氛好轉的時候,可分開多次為23條立法。

范徐麗泰獲教育大學頒授榮譽博士學位儀式後會見傳媒,范徐麗泰認為,有迫切性為基本法23條立法,當社會氣氛好轉的時候,可分開多次為23條立法,現屆政府上台4個月,社會氣氛已改善,希望未來社會可在和諧及理性氣氛下討論23條立法的問題,「我相信畀多些時間佢哋(現屆政府)會做得更好,到時自然有適當時候立一些法律,在23條範圍之內。」

她又建議可「斬件式立法」,「我覺得有可能性是分開來做,有些時機成熟(的法例)咪做,有啲覺得有需要咪做,有啲可以慢慢研究多些、妥當一些先做。」

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為23條「斬件式立法」的主張,最早由基本法委員會副主任梁愛詩在2006年提出。梁愛詩去年11月重提建議,她稱一次推出多條複雜的國家安全條例,市民未能吸收和掌握立法內容,如政府要再推動《基本法》23條立法,可以逐步以修改現有法例方式進行。

自李飛昨日「23條責無旁貸」論一出,「軟件式立法」的建議再被提起,行政會議成員、資深大律師湯家驊今日在電台提到,23條立法可以透過分階段,與政改「梅花間竹地」逐步進行立法,例如先處理23條下有關國家安全的部分立法,推展政改後再進行有關國家機密及與外國政治勢力聯繫的立法工作。

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全國港澳研究會副會長劉兆佳今日也提及,應該汲取過去立法失敗的經驗,認為可以考慮「斬件式」及先易後難的方法,修訂與國家安全有關的現行法例。

訪港的李飛昨日主動提到香港回歸20年仍未就《基本法》23條立法,產生不良影響「已經有目共睹」,表明港府責無旁貸落實23條。

 

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