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政府十九年來首於九月現盈餘

2017/11/1 — 11:49

資料圖片:政府總部

資料圖片:政府總部

上月底,筆者指出政府財政狀況理想,擔心政府最終盈餘破千億(註1),政府剛公佈截至九月底,即一七/一八年度首六個月的財政狀況,簡單而言,政府「錢太多」的情況持續惡化,情況令人非常憂慮。

政府公佈:截至九月底,盈餘已達124億元 (註2)。這個數目看來不多。不過,自一九九九年政府按月公佈財政狀況以來,政府從未試過在財政年度首半年的九月底錄得盈餘!十九年來,表現第二最好的一年,是二零一一/一二年,於九月底錄得54億元赤字。去年九月底,政府的赤字超過六百億元,至年底盈餘卻高達1100億元。

政府錢太多便會亂使錢

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當然,每年的情況不同,但是九月現盈餘,必然反映政府的錢太多用不完,根本不需要收這麼多稅。政府錢太多的後果是亂使錢。施政報告內共提及「一帶一路」廿九次,這些計劃又不知會浪費多少資源。政府還會傾向推行一些不乎合成本效益的計劃。舉例來說,政府將灣仔三幢政府大樓拆卸後加建新大樓及會議中心,還有相關的道路工程(施政報告第41–44段,下同),還有將政府部門遷至將軍澳興的費用(註3),林鄭沒有在施政報告中估計所需的資源是多少。施政報告指「重置」高等法院大樓和興建區域法院綜合大樓也需要超過200億元,灣仔及將軍澳那裡,則很可能是近千億的工程了?政府已評估過真的要這麼多空間作會展嗎?還是用來開演唱會?

還有一些沒有什麼人留意的計劃也很可疑,例如:香港郵政過去五年空郵郵件量跌了近四成(註4),為何有需要擴建空郵中心(第105段)「提升其容量及運作效率,以配合空郵郵件未來的增長」?政府憑什麼估計未來的空郵郵件量會增加而不是持續下跌?例如為何要設立「公務員學院」(第15段)呢?北角政府合署已是公務員的培訓基地。公務員的培訓課程有什麼?有沒有一些例如還教公務員用文書處理系統和試算表的課程,無謂地佔用了空間?筆者真的希望政府公開公務員培訓課程的內容,讓公眾了解一下值不值得興建一座「公務員學院」。又例如,林鄭同一時間要增聘3%的公務員(第13段),同時又延後公務員退休的限期(第14段),於是增加的人力其實遠遠不止3%。政府真的這麼工作要做嗎?但市民實在感受不到。

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取消薪俸稅

政府收稅的唯一目的,是為市民提供公共服務,而不是讓政府官員在財政預算、施政報告和國際研討會標榜香港有多少儲備為自己臉上貼金。如果政府明知用不著市民的錢仍舊扮唔知繼續收稅,是為無恥。

筆者認為,在眾多稅收中,政府應先取消薪俸稅已不是減利得稅。簡而言之,利得稅是公司在有絕對利潤時才會收取(註5),減不減對公司的運作影響不大,而且香港只有很少公司要繳交利得稅。然而,即使打工仔入不敷支仍要繳交薪傣稅,減薪俸稅才最幫到一般市民(註6)。要交薪俸稅的市民,應該盡快找你當區的立法會議員和政黨,要求他們在見財政司討論預算案時,要求取消薪俸稅!

 

1. 《政府盈餘或破千億.大小白象陸續進場

2. 本財政年度首六個月(即截至二零一七年九月三十日)的財務狀況

3. 將軍澳區議會討論文件

4. 香港郵政二零一五/一六年度年報第14頁

5. 《兩級制利得稅沒有道理只有政治

6. 《取消薪俸稅

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