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【純吹】出住貓答DSE通識題

2016/4/12 — 22:00

作者提供圖片

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(警告:此乃挑機長文,如果無精神、習慣TLTR的話,放棄,唔好嘗試閱讀此文,開始覺得通識科的老師好勁)

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被視為「答又死唔答又死」的政治通識題,事隔一年再次驚現在中學文憑試(DSE)通識科考卷。三條必答題中,其中一條列出瑞士、美國、香港、新加坡、埃塞俄比亞及中國等6個國家/地區2014年的民主指數與全球競爭力指數排名,要求考生分析民主與全球競爭力的關係。

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要中學生分析為什麼民主排名第66位的香港,競爭力卻排第7已不容易,何況要一併分析為什麼民主排名第144位的中國,競爭力卻排第28位?

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瑞士:民主排名第6位;競爭力排名第1位
美國:民主排名第19位;競爭力排名第3位
香港:民主排名第66位;競爭力排名第7位
新加坡:民主排名第75位;競爭力排名第2位
埃塞俄比亞:民主排名第124位;競爭力排名第109位
中國:民主排名第144位;競爭力排名第28位

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看過上述數據後,一般考生容易跌入民主發展與國家/地區競爭力沒有必然關係的假設,繼而相信「具有中國特色的社會經濟雖然犧牲民主發展,但有助中國提升競爭力」。不過我認為情況恰恰相反,考生應該問問自己,為什麼與別不同的中國是獨特、是優勝?而不是怪異?

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考生們首先要明白民主指數以及全球競爭力指數的組成及評核因素,其中民主指數排名由英國雜誌《經濟學人》旗下的智庫EIU評定全球167個國家,考核標準包括:
1)選舉程序與多樣性、
2)政府運作、
3)政治參與、
4)政治文化及
5)公民自由,
並將以四個等級去評定這167個國家的民主情況,分別是專制政權、混合政權、部份民主以及完全民主。

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至於全球競爭力指數則由世界經濟論壇編制,參考148個國家,而考核包括基建、體制及宏觀經濟穩定。

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根據考卷提供的6個地區,瑞士、美國份屬完全民主的國家,新加坡及香港則屬於部份民主的國家/地區,最後埃塞俄比亞及中國則屬於專制政權的國家,大家容易看到完全民主或部份民主的國家/地區擁有較高排名的競爭力,專制政權的國家如埃塞俄比亞的競爭力則排在100名以後。

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這時我們可以將中國獨立於這5個國家/地區作出評估。獨立評估的目的不是因為中國優勝,在我眼中中國是少數專制國家中擁有較高競爭力排名的國家,要分析的話,不妨增加競爭力參考指標,可惜中國原來在其他競爭指數中排名不高。

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我特別挑選了世界競爭力排名(瑞士洛桑國際管理學院編製)、方便營商指數(世界銀行編製)、全球最自由經濟指數(美國傳統基金會)、清廉指數(透明國際編製)及全球金融中心指數(Z/Yen Group編製)。

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世界競爭力排名:香港排第2位;中國排第22位
方便營商指數:香港排第5位;中國排第84位
全球最自由經濟指數:香港排第1倍;中國排第144位
清廉指數:香港排第18;中國排第83位
全球金融中心指數:香港排第4位;上海排第16位

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大家看過上述5個競爭力指數的排名後,開始明白其實被EIU視為專制政權的中國,她的競爭力不如DSE考卷所指般高,所以考生們可以以數據告訴老師,在一個完全或部份民主的國家,她的經濟以至競爭力均遠勝專政國家。

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另外,我曾經以《來之不易》去撰文,寫過篇關於「民主會阻礙經濟發展」的文章,大家可以參考。

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到最後,或者有親政府的朋友認為,從前英國委任港督時香港同樣沒有民主,為什麼可以保持經濟發展理想及保持競爭力?關於這點,考生們又可以用香港2012年及2015年各項競爭力指數作出對比,說明一個差的領袖如何拖低香港的競爭力。

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世界競爭力排名:2012年時香港排第1位;2015年時香港排第2位
全球競爭力指數:2012年時香港排第9位;2015年時香港排第7位
方便營商指數:2012年時香港排第2位;2015年時香港排第5位
全球最自由經濟指數:2012年時香港排第1位;2015年時香港排第1位
清廉指數:2012年時香港排第12位;2016年時香港排第18位
全球金融中心指數:2012年時香港排第3位;2015年時香港排第4位
民主指數:2012年時香港排第63位;2015年時香港排第67位

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由上述數據可以看到,部份民主的地區如香港,一旦被欽點再由小圈子選擇產生的行政長官人員缺乏領導才能的話,可以在數年間將香港的競爭力大幅拖低。

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普選行政長官是將香港由部份民主提升至完全民主的方法,否則香港會繼續跌入「欽點→人材→競爭力上升→經濟好轉」或者「欽點→庸材→競爭力下降升→經濟轉差」的被動局面。

 

(原刊於作者facebook

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