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胡漢清:將在兩會提案 將高鐵西九站地底劃為內地邊防地區

2017/3/6 — 14:31

高鐵西九站,圖片來源:維基百科

高鐵西九站,圖片來源:維基百科

全國政協委員兼基本法研究中心主任胡漢清提出,可考慮將高鐵西九龍地底劃定為內地邊防地區,容許內地執法人員進行邊檢,實行「一地兩檢」。他認為此安排不違反《基本法》,將於兩會期間聯同其他政協提案。

廣深港高鐵預計明年第三季通車,但香港與內地就如何實施「一地兩檢」仍未有定案。胡漢清建議,西九龍總站地下出入境設施用地連同高鐵管道可一併劃為內地邊防地區。他表示:「現時整條管道都是邊防,所以在憲法上及法律上的問題都是不存在的。因為他不是在香港的地方執法,執行邊境法律。第一,這不是你的地方,你的面積也沒有變少。」

胡漢清一年多前曾公開反駁律政司司長袁國將內地入境法律納入《基本法》附件三的建議,指出附件三的法律僅限於與國防、外交和不屬於本港自治範圍的法律,而出入境法律肯定屬本港自治範圍。他認為,若貪方便放棄本港司法管權,是危險先例。當時他已建議高鐵引入美加模式,在西九龍總站劃出特定範圍,讓內地執法人員對「北上」乘客僅執行進入內地邊境、海關、檢疫等法律,以實行一地兩檢。

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《明報》今日頭條披露,該報獲得兩份於15年年底及16年遞交政府的高鐵西九龍總站詳細設計文件修訂版本,可見總站的B2及B3樓層都會設立供大陸執法人員使用的「清關、出入境及檢疫辦公室」,裡面包括羈留設施,反映特區政府已有準備讓內地人員在香港境內執法。

政府早前表示,律政司正與內地部委深入研究「一地兩檢」方案,當有共識會盡快公布。

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