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論公平選舉:回應選舉條例修訂

2016/3/21 — 16:59

補選中,於面書等等的社交媒體中,有大量支持或不支持某派候選人的訊息出現,例如轉換頭象,以示支持心儀的候選人。

補選中,於面書等等的社交媒體中,有大量支持或不支持某派候選人的訊息出現,例如轉換頭象,以示支持心儀的候選人。

【文:哈比欣】

梁天琦作為本土派代表於新界東補選取得六萬六千票,如此民意授權真的嚇壞了一干久居高位竊位素餐的高官及議員們。

他們的恐懼正正反映於剛於月初出爐的立法會選舉活動建議指引諮詢文本中,是次指引諮詢文本一公布,當中針對選舉廣告的修訂引起社會極大爭議 : 任何人士或組織發布直接或間接呼籲選民投票或不投票予某些候選人或組織,都必須遵守候選人招致選舉開支的要求。

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有關於此項修改,一部分是鑑於剛過去的補選中,於面書等等的社交媒體中,有大量支持或不支持某派候選人的訊息出現。選管會認為以上於社交媒體所發布的訊息或圖像都該納入選舉廣告規管的範圍,若由候選人授權發布,則要計算選舉支出,若未經候選人授權而發布,則網民有機會已違法。

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由於此條文寫得過於含糊,一來容易令市民誤墜法網,二來容易產生寒蟬效應,因此招來社會的反對及批評聲音。於諮詢會中亦遭市民質疑該修訂有打壓言論自由的目的,選管會主席馮驊特地花時間解釋,此條文並非出於打壓言論自由,而是為了保障資源較少的候選人,所以需把網民發表的圖像或訊息計算入候選人的選舉宣傳開支中。選管會相信如此限制可為經濟資源較少的候選人提供一個公平競爭的平台與經濟資源較多的候選人較量。

乍聽之下很符合公平選舉的原則,細想之下卻有點矛盾。試想想,候選人有錢就能買到網民一致讚好的意見嗎?就能買到網民支持嗎?不是的,我們選舉是選賢能者,因此當候選人參選時,除了需要經濟資源外,亦需要其本身具備一定條件,市民才會支持。當選管會認為網民意見亦屬於候選人的廣告,把民意與候選人的經濟資源掛勾,便是簡化選舉為金錢競賽。

因此,筆者認為選管會把是次選舉廣告中有關於選舉開支的修訂解釋為保障經濟資源較少的候選人,是偷換概念。候選人憑著自己努力的表現獲得市民支持,或候選人因為能力不足表現不佳而被市民批評,此乃人之常情,卻在今天金錢掛帥的香港,被看作經濟資本來衡量。此條件今天可以被寫進選舉條例中,明天是否會說為了保障公平選舉,候選人本身個人的條件不能太好或不能太壞呢?

選舉指引修訂的諮詢將於4月1日結束,但見社會中討論聲音不大,希望大家可以於結束前踴躍發表意見。

 

作者簡介:一位關心香港的八十後青年

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