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馬會的錢不是香港人的錢?

2017/1/10 — 16:20

康文署耗資百五萬公帑,在港鐵香港站、中環站行人通兩巨型牆身貼上「故宮壁」廣告,多個團體連日在壁前示威。(作者提供圖片)

康文署耗資百五萬公帑,在港鐵香港站、中環站行人通兩巨型牆身貼上「故宮壁」廣告,多個團體連日在壁前示威。(作者提供圖片)

社會就故宮博物館在香港建分館一事鬧得沸沸揚揚,其中最為人咎病的是整個計劃事前不作公衆咨詢,破壞程序公義。這裏我們想指出另外一個問題,就是故宮博物館的資金來源。政務司司長林鄭月娥解釋由於馬會捐出35億元建舘,不牽涉公帑,故此無須向立法會申請撥款,自然也無須在立法會進行討論,整個決定林鄭司長幾個人説了算。

但事實上馬會出錢是否就等於與香港市民無關呢?香港賽馬會是全港唯一合法專營的博彩機構,壟斷了香港的賭博事業。馬會是一家非牟利公司,而非私人機構,所有收入在支付派彩、獎金、經營費用及稅項後,餘下的款項均悉數撥捐慈善及社區計劃。2015/16年度馬會繳納博彩稅及利得稅合共209億元,連同12.8億元獎券基金撥款,以及39億元的慈善及社區項目捐款,馬會去年直接回饋香港的金額高達261億元,是香港最大單一納稅機構,也是香港最大的慈善公益資助機構。

馬會利用專營博彩賺了香港市民的錢,然後全數花在香港市民身上,這跟政府徵收各項稅款以支付公共開支,其性質非常相似。馬會雖不是政府部門,卻分擔了部分政府部門的角色,包括資助醫療、教育、康體、文化、青年發展和長者福利等等。馬會捐出35億興建故宮博物館,便等於少了35億可用在其他社會公益活動上。雖然馬會慈善信托基金强調這一筆過捐款不會影響經常性的慈善開支,但基金一下子花多了平常一年的開支,捐助能力必被耗損,最終受影響的便是香港市民。林鄭以爲一句馬會出錢就可以自把自爲,其實是誤導市民。

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今次興建故宮博物院的決定,不禁令我們想起之前政府以機管局獨力承擔三跑建造費爲名,繞過立法會拍板上馬。現時我們買機票所付的90至180元機場建設費,不就是香港市民的公帑嗎?因興建三跑而令庫房未來十年少收470億的機場營運溢利,不也是公帑嗎?假若將來三跑出現虧損,肯定要由納稅人埋單。政府爲了起故宮博物館而取消原來計劃的大型表演場地,將失去西九的主要收入來源,將來故宮有機會錄得虧損,到時又是納稅人埋單。

特區政府在梁振英和林鄭月娥的領導下,一再踐踏立法會,視制度如無物,充分展現獨裁心態。其實立法會在建制派的把持下,一切政府方案都必能通過,如今政府連門面功夫也懶得做,令立法會連討論的機會都沒有,官員也不用去接受議員質詢,生活確實十分寫意。只可惜香港多年來建立的優良制度,短短數年間就被破壞殆盡,香港幾代人辛苦積纍的儲備隨時會被冤枉花掉。如果香港再給這些人管治五年,將會變成怎樣?
 

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