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【DQ 6】曾鈺成質疑 立法會主席只能禁重新宣誓 不能直接DQ

2017/7/20 — 11:59

人大去年10月就議員宣誓釋法之後,六名議員先後因宣誓問題,被撤銷議員資格。立法會前主席曾鈺成今日在報章專欄提到,假設補選出現同樣情況,議員不莊重、不真誠宣誓,不能宣誓,立法會主席宣布其宣誓無效,並根據釋法宣布有關人士不得重新宣誓,但立法會主席未必能直接DQ議員。

若曾鈺成的質疑成立,除非法庭介入,否則議員因宣誓未能就任,其議席便不會出缺,也不能安排補選。

曾鈺成在《am730》報章指出,日後立法會議員宣誓就職,大概不會再故意竄改誓言,或者採用不莊重、不真誠的行為、態度和言詞,去冒喪失議席的危險。

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但他認為,有需要探討,假設在立法會補選裡當選的候任議員X,在一個合理的人看來,作出不莊重、不真誠的宣誓,作為監誓人的立法會主席便必須宣布其宣誓無效,X便不得重新宣誓,「可是,要確定他已喪失議員資格,仍需有一個正式程序。法庭當然可以裁定X依法喪失議員資格,但如果沒有人提出訴訟,法庭便不能介入。」

曾鈺成質疑,釋法規定監誓人有責任決定宣誓是否有效,卻沒有賦予監誓人新的權力,可宣告宣誓人喪失公職。他提出疑問,基本法第79條列出由立法會主席宣告議員喪失資格的七種情況,包括「因嚴重疾病或其他情況無力履行職務」,是否包括這情況。

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若過曾鈺成質疑成立,日後再有議員因宣誓未能就任,法庭未有介入,立法會便未能正式刊憲宣布議席出缺,啟動議席補選。

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