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社工註册局管制過嚴? 與城大系主任盧鐵榮教授商榷

2018/4/20 — 19:13

城大應用社會科學系系主任盧鐵榮(圖左) l 作者提供圖片、Yami Ng‎ @ 守護社工兼讀課程關注組 fb 群組

城大應用社會科學系系主任盧鐵榮(圖左) l 作者提供圖片、Yami Ng‎ @ 守護社工兼讀課程關注組 fb 群組

城大應用社會科學系系主任盧鐵榮,昨晚在反對城大停辦兼讀制社工銜接學位的集會上回應,現時社工註冊局有兩項規定,是令課程在實際運作上出現困難,從而導致課程在請不到教員下停辦。這兩項規定是:1) 師生比例是 1:15 。2) 教員要在擁有社工學士或以上學位後有五年實務經驗。

盧更指註冊局經常審核院校的社工課程,是「玩死院校」及不尊重院校自主的做法。

我昨晚在現場聽著盧的解釋,覺得他有點兒言過其實,將停辦課程諉過於註冊局,是轉移視綫的做法。

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筆者於 1989 年在城大任教社工課程,當時是政府資助課程的年代,所以就算是文憑課程,其導修課的師生比例一直可維持 1:10 的小班教學。社工課程由於重實踐,小班教學便可透過師生深入互動,促進學生吸收及成長。後來,隨著大學課程日趨普及化、市場化及工廠化,加上政府逐漸對社工文憑課程及兼讀社工銜接學位課程撤資,搞課程是一盤生意下,師生比例逐年上升,由 1:10,到 1:15,再到 1:25。甚至現時很多社工課程已取消導修課,又或導修科人數高達 40 至 50 人。註册局的師生比例規定,其實是將以前行之有效的做法落實寫出來,談不上是新的做法。註冊局其實沒變,變的是大學的生態環境,變得愈來愈不重視教學質素,也不會將更多資源放在教學上,令重視實務及要身教的社工課程面對很大的衝擊。

另外,要求社工老師有5年實務經驗,其實也是沿用業界的共識及規範,談不上是新的規定。以前我們入職城大時也十分重視老師的經驗,但時移世易,現時八間大學由於要爭排位,便很重研究寫學術論文而輕實務。社工界要找實務及研究兼備的當然不易。八大這個方向若果不變,對社工課程的獨特性及實務性不加以認許的話,這個人手問題衹會持續。5年規定是保障業界質素的門檻,改的不應是註册局的規定,反而是社工教育決策者會否毫無保留地跟隨這個排位遊戲,而大學高層又會否容讓不同課程有某程度的自主性。

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盧教授咋晚說註冊局玩死院校及不尊重院校自主。這言重了。以前社工課程多由八大去做,有政府資助,八大有自己檢定課程的機制,業界長久以來也對課程質素保証有信心。但又是時移世易,當自資課程湧現,新的社工課程營辦者進入市場,八大又愈來愈當盤生意去做時,監管課程質素的呼聲便成業界的共識,無論八大及非八大,也一視同仁吧!

社工註冊局有一半成員由一人一票選出,其實反映緊業界的想法及共識。註冊局的很多規定是保障服務的質素,向公眾負責。城大系方將停辦課程的原因諉過於註册局管制過嚴,其實是沒有正視八大的教育走向產業化之弊。

 

2018.4.20

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