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「中華民國不存在」風暴探源

2015/7/7 — 16:53

台北一景 (資料圖片)

台北一景 (資料圖片)

美國東北大學教育學碩士洪秀柱在接受台視專訪時,生氣地嗆聲「一中同表是要大陸承認中華民國政府的存在,我不能說中華民國存在嘛!因為變成中華民國的存在跟中華人民共和國的存在,不就是兩國論?兩岸是憲政治權的分立,這是很有學問的話耶!」,一時令除了幾位信奉張亞中的一中三憲統合論者之外,所有拿到美國法學博士學位的人全都該感嘆自己實在太不夠有學問了。

我們且回到洪秀柱生氣的源頭,看看中華民國不存在事件是怎麼引爆的。

7月1日,中國人大常務委員會通過《國家安全法》,把台灣的地位與港澳並列,要求台灣人民有「維護領土完整義務」。台灣社會嘩然,洪秀柱晚間發表文字聲明批評「北京不尊重中華民國政府及憲法存在的事實」,兩岸政治地位必須得到「合情合理安排」。

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洪秀柱這一番聲明大受肯定,所有的報導全都強調洪秀柱要求中共尊重「中華民國存在」的立場,使她因為主張一中同表而受傷的聲望迅速得到彌補。國民黨上上下下也大大喘了一口氣。不料一波才平,一波更起。她在接受台視專訪時對她的「中華民國政府及憲法存在」被所有的人理解成「中華民國存在」非常火大,大駡所有的記者都沒有學問。

邏輯很簡單,必定要中華民國存在,中華民國政府及憲法才會存在;至於洪秀柱說的,中華民國政府及憲法存在而中華民國不能說他存在只是張亞中不合邏輯的一廂情願不是什麼學問。

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張亞中是學問不錯,又極認真的學者;但是他又是一個為了反台獨而想不開的統派,因為想不開,結果便以他不錯的學問架構起不通的一中三憲一中同表論述。恐怕地區因為在邏輯上太難懂了使得洪秀柱敬佩有加。

本來,兩岸從60多年前分立到現在,統一遙遙無期,關鍵是政治現實的問題,不是什麼「學問」不學問的問題,但是他的本事就是學問,於是上窮碧落下黃泉地研究學問,苦苦冥想,想靠學問發明絕招以圓統一大夢。

做為一個統派,他不只反對台獨,也反對馬總統的「九二共識、一中各表、不統不獨不武、親美友中」的一整套兩岸大戰略就是「偏安」政策,放棄「經略大中華」的雄圖,根本不可能有「真正的明天」!

聯合報曾經連寫6篇社論支持馬總統的一中各表,張亞中看不過去,也在旺報連寫6篇長文嚴厲批判。他說台灣如果不參加中國的偉大復興,「關起門來孤芳自賞,那不過是自斷生路」、 「自取滅亡」。所以他非常不滿馬兩岸談判只談經貿,忽視習近平要走入深水區進行政治談判的作法。

依他自己的說法,他的一中同表論就是可以呼應北京走入深水區進行政治談判絕佳方案。這方案是參考了歐盟的統合和德國經過西德制定基本法及和東德簽訂基礎條約的兩個階段而統一發展出來的。參考這兩個案例,很正常,在討論兩岸發展時德國基礎條約模式,歐盟模式都是一再被引用來參照的模式,因此也不大談得上什麼大學問。

問題是,關鍵是這兩個「統合」模式,成員都是以「國家」的名義參加的,例如東西德基礎條約全名全是《德意志聯邦共和國與德意志民主共和國關係基礎條約》,雙方以各自的國家身份簽約。1990年代末姚立明、曲兆祥等十位新黨立委便參照了這模式提出「一中兩國」的方案。

簽約時,西德雖然抱持「整個德意志仍然延續」概念,但是東西德雙方承認最高法權(Hoheitsgewalt)僅及於自己實際統治的範圍,在國際上放棄代表對方,避開使用主權(Souveranitat)的用詞。這些做法,在在都不符合急統派的意識型態和北京的立場,至於歐盟,是各主權國家的結盟就不用說了。

 因此統派立場的張亞中草擬《兩岸和平發展基礎協定》時,對基礎條約模式做了許多修改,他的重點是:

1、基礎條約迴避主權字眼,但是一中同表主張「主權重曡」,兩岸共享一個中國的主權;

2、基礎條約雙方以國與國的名義簽署,一中國同表則在協定中讓「中華民國不存在」。

另外,他強調兩岸要在同屬一個中國的原則下在「雙方同意的領域成立共同體」,這原則便是洪秀柱亟力支持的統合派人士進行黑箱課綱微調的理論依據。

這一套架構和論述,既不符合張亞中借來參考的歐盟和德國經驗也違反普遍接受的主權法理,頂多可以說很有創見,但是實在不成其為學問。

這套論述雖然古怪,但是洪秀柱敬奉如神明。因此洪秀柱一些說法雖然既怪又矛盾,但是如果擺在這架構中便可以了解:

她說中華民國存在是對的,因為目前雙方還沒完成一中三憲的政治談判;她說中華民國不存在也是對的,因為依據一中三憲原則進行政治談判是台灣唯一的出路,而在一中三憲中,《中華民國憲法》和政府雖然必須繼續存在,但是擁有完整主權的中華民國是不應存在的。中華民國四個字不可以出現在協議中。

那麼大陸方面又該怎麼辦呢,張亞中雖然講得不清楚,但基於兩岸平等但不對稱原則應該也一樣《中華人民共和國憲法》和政府繼續存在,但是《中華人民共和國》不存在。

問題是,張亞中和洪秀柱情願中華民國不存在,北京也願意讓中華人民共和國不存在嗎?這就想像過份,匪夷所思了。

由於在國家的優先目標上,北京一直没有把統一台灣問題擺在前面,不像張亞中和洪秀柱有反獨和統一的急迫感,因此認為北京會以向台灣承認中華人民共和國不存在的方式追求一個「整個中國」的快速統一是天真過頭了。

然而,退一萬步來說,北京真的急著統一而接受張亞中洪秀柱的條件了,那台灣更將危機重重:

1、北京最可能的作法是:

老虎扮豬,先在兩岸間假裝承諾中華人民共和國不存在而跟台灣簽下協議。等中華民國繳械了後再回到北京一貫對台灣的「內外有別」策略,提醒世界各國說,中華人民共和國和各國原先簽的建交公報上的「只有一個中國,中華人民共和國政府是中國唯一合法政府」規定繼續有效,至於你們原先不願承認(recognize)台灣是中國一部份的問題已經解決了,因中華民國已經承認自己不存在,台灣已經承認他是中國的一部分了。

當情勢這樣演變時,請問世界上有那一個國家會對中國有什麼異議?

2、洪張兩人說,統一的中國,主權由兩岸人民共享。真的嗎?這得回答:

a、中國在共產黨專政之下,大陸13億都享受不到主權了,台灣人民要怎樣去共享?

b、兩岸統合就像鴻海和一家中小企業「統合」,統合了後,強調小公司的老闆已經有跟郭台銘「共享」新公司的了不起機會了,這說法不是白目嗎?

信奉張亞中的洪秀柱反對一中各表,力推一中同表和張亞中同樣急切,講起話來口氣也一樣凶猛,張亞中說不接受他的主張,台灣會「自取滅亡」,洪秀柱則說不懂她的學問,台灣「最後怎麼死都不曉得!」

是嗎?中華民國是得「不存在」才不會滅亡不會死嗎?

現在,為了選票,兩人努力撇清自己不是統派,還說他們的主張和馬英九一樣,可以這樣說嗎?長年以來,不是公開長篇大論把馬英九的一中各表不統不獨不武和蔡英文的維持現狀都駡到像該下地獄一樣嗎?把讓中華民國不存在的那套沒人懂的「學問」當成宗教的無上命令,這樣,不是統派,誰是統派?

 

原刊於美麗島電子報

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