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出口術買戰機 蔡英文為選戰布陣

2017/5/20 — 16:18

資料圖片:蔡英文,圖片來源:蔡英文 facebook

資料圖片:蔡英文,圖片來源:蔡英文 facebook

上月26日,中國第一艘自行研製的航空母艦在大連造船廠進行下水禮。語音剛落,在台灣的蔡英文總統在接受傳媒訪問時,突然提出必要時可能向美國購買F35隱形戰機。

兩岸在兩日之內的隔空交火,引起兩岸軍備競賽的遐想;但只要我們小心分析,便會發現解放軍兵員230萬,國軍只有21.5萬;兩岸常規軍力超過10倍,在實力懸殊的情況下,軍備競賽根本無從說起。加上,大陸研發航母已經是意料之內的事,關鍵是台灣受制於台灣關係法及國債高達5.6兆新台幣的情況下,為甚麼會提出購買一台造價超過30億新台幣的戰機呢?

特朗普重朝核問題 輕台灣

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眾所周知,中美關係的核心問題就在台灣。不過,這個說法在美國特朗普政府上台之後,明顯發生了微妙的變化。我們從國家主席習近平與特朗普會面前後,重點放在北韓核武危機之上,而只是輕輕帶過台灣問題,便知道端倪。

特朗普政府沒有針對台灣落墨,並非他不知道台灣在東亞地區的重要性;而是蔡英文與大陸接近完全切割的南進政策雖令陸客減少,但其他地區訪台人數,則由2015年的932萬上升到1,039萬,在台灣島內的經濟效益遠較預計為高,台灣對大陸在不接觸,不挑釁的情況下,令美國政府難以再從中找出藉口,染指兩岸關係。

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加上,北韓這個東亞的巴爾幹半島,極易造成6個國家的軍事衝突。當中日本的安危無論在軍事,還是經濟上,對美國的衝擊較美台關係為重。所以,便出現所謂中美關係重心北移之說。

「軍公教」年金改革 蔡冀減衝擊

不過,話雖如此,台灣自知離開了美國的視綫範圍,便會徹底地淪為東南亞小國,令台灣的國際空間出現自然萎縮。因此,蔡英文便以「出口術」這個最低的成本,吸引美國的關注,同時刺激一下大陸的神經。以免台灣在中美關係的發展中被邊緣化。所謂:聽其言而觀其行,以特朗普的現實主義作風,即使台灣被形容為「不沉航母」,但沒有戰鬥作用的瓦良格號,還是不屑一顧的。

至於對台灣島內,蔡英文「軍購說」目的就是減低年金改革對軍人、公務員及教師(軍公教),尤其國軍與家眷的衝擊。同時,把國民黨最後一根救命草也奪去。蔡英文上台之後,其中一項重大工作就是成立「年金改革委員會」。之後在民進黨全面執政的情況下,很快便付諸立法院討論表決。

民進黨對年金改革的執着,除了是國庫空虛以外,更重要是軍公教自兩蔣年代開始,便成為了既得利益階級及國民黨的死忠支持者。根據台灣的年金制度,軍公教人員只要在退休時儲蓄達600萬新台幣,折合約155.5萬港元,便可終生得到年息18%的年金作退休養老之用。

增國防開支攏軍心 挫藍營

這項超級優惠,對威權年代的台灣來說,是既可穩定社會,又可以充實國庫的方法。但時移世易,這個政策如今成為對廣大納稅人的剝削。因此,蔡英文在轉型正義的承諾下,必須進行年金改革。

不過,年金改革對國軍的衝擊是絕對巨大的,若改革操之過急而無補償,藍營沉默的支持者有可能出現極大的反彈,冷不防淺綠的選民亦會在2018年縣市長選舉中,因同情國軍,而轉投藍營。為免藍營在選舉中打出悲情牌,蔡英文先下手為強,提出購買F-35戰機,意味着國防開支將會大增,而最大的得益者必然是國軍,用以安撫軍心。

同時,民進黨政府若在重新分配資源之下,進一步籠絡軍人,國民黨基本盤便會出現動搖,而永無翻身之日。要知道,上一屆縣市長選舉中,國民黨在台北12個分區首次全數敗北,便知道國民黨的基本盤並非固若金湯。

520前夕,蔡英文就兩岸拋出了「新問卷、新情勢、新模式」之說。筆者認為蔡英文已利用購買F-35這個話題,回應了年金改革的新情勢,提早為2018選舉開打了!

(文章僅代表個人立場,原刊於經濟日報

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