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【台灣大選】蔡英文的捲土重來 民進黨的政治鐘擺

2016/1/14 — 15:27

蔡英文

蔡英文

大選過後,蔡英文很可能成為新一任台灣總統。這是繼 2000 年陳水扁當選總統後,民進黨第二度執政。蔡英文究竟是怎樣的一個人?她在民進黨的上位,反映該黨的路線怎樣轉變?民進黨重新執政後,台灣又會往哪裡去?

蔡英文的從政路

現年 59 歲的蔡英文,出身於一個大家族,連同她在內,合共有11個兄弟姊妹。蔡英文在台北長大,台大法律系畢業,及後曾留學美國、英國。1984 年取得法學博士學位後,她返回台灣擔任大學教授,同時開始為李登輝政府擔任顧問,參與兩岸法律政策制訂。

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2000 年陳水扁當選總統,為歷史上首度由民進黨執政。陳水扁在任期間,蔡英文獲任命為陸委會主委,為台灣政府負責兩岸關係最高級別的官員。2004 年,她正式加入民進黨,並獲提名為2004年立法委員選舉的政黨不分區立法委員,順利當選。

2008 年總統大選,民進黨遭逢大敗,總統候選人謝長廷落後國民黨的馬英九200 多萬票。選後黨內動盪,謝長廷辭任民進黨主席,接任人正是蔡英文。

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08大選 民進黨的分水嶺

該年是台灣兩黨政治的一個分水嶺。民進黨經過兩屆執政後,逐漸失去民心,陳水扁的管治問題固然令該黨形象扣分,但大敗的結果更多少反映台灣人民對民進黨方向的不認同。有評論指,游錫堃、陳水扁等人任黨主席期間,將民進黨弄成深綠政黨,卻又缺乏論述的能力,終使該黨的路愈走愈窄。

2008年大選之後,民進黨內部情緒低落,對該黨的價值、路線、方針等展開改革的聲音,不斷湧現;而陳水扁、謝長廷等人的退出,亦顯示民進黨需要進行世代交替。

在路線之爭與世代交替的雙重因素下,蔡英文參選黨主席,最終順利當選,成為民進黨歷任主席中最年輕的一位。

對民進黨來說,蔡的上位是破天荒的。蔡英文並非出身於民進黨傳統派系 — 即 80 年代末戒嚴時代的那班「黨外人士」;甚少立足群眾,向來與街頭無緣。反之,她是由學者轉型成政客,溫文爾雅的個性,揮之不去。

這個很不「民進黨」的人,偏偏當上了黨主席。很多人都視之為民進黨路線轉變的象徵。

領導民進黨 路線轉變

譬如說,曾擔任兩屆黨主席的許信良,當時已觀察到,民進黨雖有執政經驗,但畢竟是個靠群眾起家的草根政黨,選戰不成問題,但在國際談判、國際關係,以至經濟等議題上,卻盡是短處。

但這些卻是蔡英文的強項。有民進黨立委稱,蔡上任後每星期都開中常會,就重大政策進行討論,把大家的注意力從「街頭」拉回到「政策」。

另一條轉變的路線在於兩岸立場。未進行黨主席選舉,蔡已表明自己較傾向於國民黨有關「維護台灣主權」的說法,認為台灣作為移民社會,應在大家接受的共同基礎上,取得對兩岸關係的共識。這跟民進黨過往取態,明顯截然不同。

對於以前走深綠路線的民進黨而言,這種「維持現狀」的模糊路線其實是很大的退讓。但事實又證明,這路線的轉變似乎又很合台灣人民的口味。

民進黨由蔡英文擔任主席四年間,雖歷經前主席陳水扁因貪污而遭到司法起訴,導致聲望下滑;但蔡英文個人形象清新,容易跟民進黨內一眾老面孔劃清界線,不單未受太大影響,更相對能夠吸引年輕支持者。

蔡英文的「最後一哩路」

2012 年總統大選,蔡英文倉卒代表民進黨披甲上陣,最終敗予連任的馬英九,民進黨繼續在野。然而不過四年之間,兩黨候選人的差距,已由2008年的200多萬票,縮窄至80 萬票。外間認為,這正反映蔡英文成功帶領民進黨從陳水扁貪腐陰霾的谷底,慢慢走出來。

敗選那夜,蔡英文宣布辭去黨主席一職,又在寒風細雨中,稱民進黨將繼續堅持改革轉型的路,並與支持者約定,「下一次,我們一定可以走完最後一哩路!」台下支持者的臉上,既是雨水,又是淚水。但蔡英文倒沒有哭,「那時我太忙了」後來她跟記者說。

此後的蔡英文確實很忙。

敗選後第四天,她就宣布在黨外成立辦公室 — 一個名為「小英教育基金會」的「公益團體」,主力做政策研究;之前常被批評「家境富裕」以至「不食人間煙火」的她,開始頻頻落區,走訪民間,接觸基層;又設立網上論壇,集合意見,廣開思路。此外,又做了一連串文宣(如「在地希望」),拍了不少宣傳片(如雲林的「快樂豬」)……她成功走出一條關注台灣本土的路線。

時代也站在她和民進黨一方。太陽花學運後,台灣新生代本土意識萌芽。而蔡英文此前悉心經營跟公民組織、民間團體的關係,亦令她在新時代人氣高企。

2014 年 5 月,蔡英文重新參與民進黨主席選舉,以超過九成的得票當選,第二度成為黨主席;翌年 4 月,她獲民進黨提名參選今年的總統大選,此後她的民調在一眾候選人中節節領先,四年前敗選後她所稱的「最後一哩路」,似乎即將走完。

政治鐘擺重回民進黨

若蔡英文周六順利當選,將是民進黨的第二度執政,也是台灣第三次出現政黨輪替。當然,由蔡英文領導的民進黨,亦今時不同往日。他們走的,不再是昔日的深綠路線,反之期望「維持兩岸現狀」的中間路線;同時,他們將「恢復台灣經濟」等當地人民最關心的議題,列為最優先。

過去幾天,台灣市面大致平靜,選舉氣氛並不激烈,平民百姓甚至已開始議論,蔡英文上任總統後,台灣會有什麼轉變。

一切就已經準備就緒。台灣的政治鐘擺,即將由八年前的國民黨,再次擺到民進黨一方。

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