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總統制、內閣制都好,台灣或應考慮調整憲制

2019/1/4 — 15:15

蔡英文,圖片來源:蔡英文 facebook

蔡英文,圖片來源:蔡英文 facebook

蔡總統的支持度變高,不是因為她改變政策,而是因為她改變表現的模式,她終於選擇第一線站出來面對民意,告訴民眾願景。然而,為什麼會有過去的情況,並不是她個人的問題,而是制度的問題。

在民主國家中,許多民眾會希望領導人展現出願景、決心、行動力,國家遇到重大議題時,領導人可以挺身而出,給予民眾信心。當領導人在危機時神隱,民眾當然對於神隱中的領導人越來越沒信心。

小英的支持度在選舉的時候最高,但是往後隨著當選總統以後,支持度每況愈下。這或許跟人格特質有些微關係,但主要還在於制度。政府體制採取雙首長制,往往就是總統有權無責,院長有責無權。施政出狀況,明明是總統的政策,但是院長卻得要去職負責。

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因此,如果要讓總統可以站在第一線,面對所有的困難與挑戰,最好的方式就是修憲。總統要保留直選,就是採總統制,總統取消直選,就改成內閣制。但是這樣的雙首長制,只是讓總統傾向於神隱在權力背後,對院長指手畫腳,民眾則對於領導人越來越沒信心而已。

雙首長制的問題,在法國已經百病叢生,台灣或許應該考慮調整憲政體制,要總統制、要內閣制,都好,就是不要留著這種讓領導人陷入 9.2 魔咒的政府體制了。

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(標題為編輯所擬,原刊於作者 Facebook

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