立場新聞 Stand News

2016 台灣大選前瞻

2016/1/15 — 13:57

民進黨總統候選人蔡英文多次替時代力量候選人林昶佐站台。

民進黨總統候選人蔡英文多次替時代力量候選人林昶佐站台。

原本想寫一篇「選舉 UPDATE」,但再想,台灣都夠資料獨立寫一篇,之前也有網友問可否講講台灣的選舉,那就寫一篇吧,「選舉 UPDATE」要遲一些才有。

台灣星期六會同時舉行總統和立法委員 (=國會議員) 選舉,目前來看,總統選舉由民進黨的蔡英文勝出應是毫無懸念。雖然台灣的民調質素參差,但今次所有民調都顯示蔡英文支持度明顯地高,無一個民調是蔡英文會輸,所以我們應該能夠放心預計蔡英文會贏,差別只是贏幾多。一般估計會取得55%票以上,有的甚至估會達60%。

廣告

由於總統選舉勝負已定,大家較關注的,是民進黨能否同時取下立法院過半議席。以往民進黨從未試過取得立法院過半,即使在陳水扁時代也沒做到,如果今次做到,將是首次「全面政黨輪替」或「民進黨完全執政」,即總統和國會都由民進黨控制。這會令蔡英文的施政暢順得多,不用像扁時代般經常要跟立法院嘈餐死。

當然蔡英文當選的話,會成為台灣首位女總統,也是亞洲區少有並非靠親戚關係 (前領導人的亡妻/女兒/妹妹) 上台的女性領導人,有重大象徵意義。但我的關注點始終是在政黨形勢,這一點提過就算了。

廣告

台灣立法院共有113席,73席「區域立委」,6席「原住民立委」,34席「全國不分區立委」,過半須取有57席。

73席「區域立委」,由單議席單票制選出,分成73個選區,每區只選出最高票的1位候選人,對大黨有利,73席中絕大部份會由國民黨或民進黨取得。上屆立委選舉中,民進黨取得50%以上得票的選區有24個,45-50%票的選區有12個,40-45%票有15個,40%以下票有22個。假設民進黨今屆多了5%票,已經能穩袋至少36席,而5%的增長已經是偏保守的估計。(*本文最底列出相關資料)

6席「原住民立委」,由多議席單票制 (英文學名 SNTV) 選出,有2個各3席的選區,每個選區3位較高票的候選人當選。這邊一向不是民進黨強項,最多只能2個選區各取1席,最壞情況是0席。

34席「全國不分區立委」,由比例代表制選出,全台灣組成一個大選區計算票數和議席。預料民進黨至少能拿下4成,即至少14席。

所以加起來,民進黨最壞也能有50席,表現一般的話就有約55席,表現較好就能衝至60席甚至更多。逆向地想,就是其他政黨加起來能否過半呢?他們都很弱勢,似乎不太可能。所以整體而言,民進黨取得過半的機會相當大。

很多傳媒說關鍵在「不分區立委」,我就覺得未必。首先「不分區立委」的數目遠不及「區域立委」多,而且要「不分區立委」有1席易手,需要全台灣3%票改變立場,其實不容易做到。值得注意的是一眾小黨。「不分區立委」有5%票門檻,只有高於5%票的政黨能取得「不分區立委」議席,低過的就全是0席。如果民進黨搶走其他小黨的支持者,令其他小黨跌至低於5%票,全部0席,那民進黨就能取得空出的議席。即便如此,進帳的也頂多是2-3席。當然,在民進黨可能只差1-2席過半的情況下,這2-3席也是可能成為關鍵啦。

個人認為,今次選舉的主要意義,在於如果蔡英文能拿到55%票以上,將是首次有明顯多數的人投票給偏台獨的候選人。2000年陳水扁能當選,是因國民黨內訌,扁得票為39.3%,2004年扁因「一顆子彈」成功連任,得票50.1%僅僅過半。如果今次連立法院也是民進黨過半,則更能印證多數台灣人已經願意投票給偏台獨一方。也就是說,現在台灣人整體的身份認同和價值觀,相比十多年前出現了重大改變,台灣本土意識已成主流,國民黨那套親中有著數的論述亦已破產,這有望開拓台灣政壇的新面貌。如果台灣能就身份認同達成共識,放下藍綠對立,就能將社會焦點放回政策討論,開闢更多可能性。

這當然亦跟新冒起的政黨,如時代力量,未來能否站穩住腳有關。很可惜的,現在的選舉制度是對小黨不利 (單單制議席佔多數),上屆選舉國民黨加民進黨共得113席中的104席,今屆一眾小黨亦很可能只會有10席左右。暫時來看,新政黨的發展是未容樂觀的。但只要他們能為台灣社會整體和國民民進兩黨帶來一些新思維和改革,也已經是一件好事。

歷年總統選舉結果

2012 馬英九 51.6% 蔡英文 45.6% 宋楚瑜 2.8%
2008 馬英九 58.4% 謝長廷41.6%
2004 陳水扁 50.1% 連戰 49.9%
2000 陳水扁 39.3% 宋楚瑜 36.8% 連戰 23.1% 其他0.8%

歷年立委選舉結果

2012 國民黨 64 民進黨 40 其他 9
2008 國民黨 81 民進黨 27 其他 5
2004 民進黨 89 國民黨 79 親民黨 34 台聯 12 其他 11
2001 民進黨 87 國民黨 68 親民黨 46 台聯 13 其他 11
(*2005年通過立法院議席由225減至113,任期由3年增至4年,選制由多議席單票制改為混合制)

民進黨在上屆選舉「區域立委」表現

高於50%票 (24)
台北二
新北二
台中一、六、七
台南一、二、三、四、五
高雄一、二、四、五、六、七、八
宜蘭
彰化四
雲林二
嘉義二
屏東一、三

45-50%票 (12)
新北三、四、五、六
台中四
高雄三
桃源二
南投二
雲林一
嘉義市、嘉義一
屏東二

40-45%票 (15)
台北一、三、五
新北一、七、十
台中二、五
基隆
桃源一、四
新竹市
彰化二、三
台東

低於40數票 (22)
台北四、六、七、八
新北八、九、十一、十二
台中三、八
高雄九
桃源三、五
新竹縣
苗栗一、二
彰化一
南投一
花蓮
(桃源六)、(金門)、(連江) *沒有參選
 

 

原刊於作者博客

發表意見