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土地戲法 乾坤大挪移 廉署證澳門爆竹廠 秘密換地換大90倍!

2016/7/13 — 13:42

論盡媒體製圖

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去年《論盡》獨家報道益隆炮竹廠秘密換地案,廉署今日發表調查報告爆出驚人內幕!廉署證實商人蕭德雄只擁有爆竹廠少部分土地業權,涉及面積僅1,655平方米,但卻可以換走特區政府152,073平方米土地,以小搏大,竟然可換大90倍之多。

一如民間傳聞爆竹廠地權相當複雜,由多個地塊組成,報告披露原來當中有7成多土地其實是政府批租地,爆竹廠上世紀八十年代停產後,澳葡政府經已宣告批給失效,收回公家所有,蕭德雄旗下公司根本無權將整塊爆竹廠地皮與政府換地,但主管土地的工務部門竟懵然不知?要澳門人做這天大的蝕本生意?

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澳門廉署:工務部門有不可推卸責任

廉署判定,特區政府在2001年與聖母灣發展股份有限公司簽署的土地置換《承諾書》不合法,協議無效,特區政府毋須因此承擔任何地債。廉署強調工務部門在管理特區土地資源時,遵循「合法性原則」是最基本的底線,「依法辦事」是最基本的要求。在此次換地事件,工務部門負有不可推卸的責任。工務部門變更益隆炮竹廠土地價值的計算方式、提高望德聖母灣住宅實用地積比率等重要決定時,並未說明標準或理據,令公眾對行政行為是否公平公正產生猜疑,影響特區政府施政的威信。

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蕭德雄勁賺5億 換走地皇無得追?

儘管廉署及時喊停這份出賣澳門人的換地協議,但其實交易已行了一半,特區政府經已蒙受巨大損失:一蕭德雄在2002年向信德集團出售接近1萬平方米土地衍生權益,已賺取高達5億元利潤;二信德在這筆交易中換走「壹號湖畔」佔地1.8萬平方米土地,回到換地交易的源頭,蕭德雄手上只擁有1,655平方米土地,位處不可興建高樓的氹仔舊城區,與新口岸一線地皇的價值根本無法相提並論,土地面積也差了不只10倍,這筆「尾數」特區政府要如何追回?

文化局計劃對爆竹廠提起文物評定 

另外,廉署在調查報告中還指出,文化局為益隆炮竹廠的保育工作已承擔了澳門幣500多萬元的修復及整治費用,但並未看到局方墊支而非由「業權人」出資的理據,也未見文化局依法向「業權人」追討有關費用。文化局向廉署表示,益隆炮竹廠提起文物評定程序不僅有必要性,而且有一定的迫切性。炮竹廠的業權爭議不應該成為啟動評定程序的障礙,現行《文化遺產保護法》已經對如何解決被評定或待評定不動產的業權問題作出了制度上的規範,如果嚴格按照法律的規定保育及評定益隆炮竹廠,相信能夠取得事半功倍的效果。



廉署報告詳情見內文

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原題為〈土地戲法 乾坤大挪移 廉署證爆竹廠秘密換地換大90倍!〉

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