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小學雞論選舉制度(一)

2017/2/13 — 15:12

愛瞞日報製圖

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【文:澳門故事】

今年是澳門選舉年,而醞釀中的非政權市政機關若包括民選成份,則本年內亦很可能定出選舉方式,這裡以較顯淺的「小學雞」角度跟大家解釋一下世上較常用的一些制度,理解一下現行(立法會)選舉方式之餘也可作為將來選擇(市政機關)的參考。

(為便於理解,文中提到的一些制度名稱不一定是正式學名)

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大家「小學雞」的年代,相信很多都試過選班長,原則大多是很簡單的得票最多者取勝,似乎很難出現甚麼變化。

但假設一班60人中得票是這樣分布:陳同學27票,宋同學25票,連同學8票,結果以陳同學得票最多而當選,但這時宋連兩位的支持者就很不滿了,投給連的8人甚至表明:「我們都是很討厭陳同學的,如果不能選擇連同學,我們也寧願支持宋同學,為甚麼33票對27票我們反而會輸?」

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這大概就是台灣2000年選舉的實際情況,雖則理所當然必須按憲法辦事,陳水扁最終仍能無爭議地上任。

但政治上,若首長被過半人反對還是很不妙的,所以就想到,不妨讓連同學的支持者在連落敗後仍能選擇較接受陳或宋的方法,即多輪投票制(除非有人得票過半則立即結束)。

在奧運主辦城市的選舉中,採用每輪均淘汰一「人」的制度,這可使得在4個或更多候選人被場合中,每輪被淘汰候選人的支持者都可立即轉投其第二選擇,而不用擔心該第二選擇也同時被淘汰。但這只適用於選民基數較少的選舉,因在政治選舉中投票人數成千上萬,每辦一輪選舉人力物力都不菲,不能無限制地舉行太多輪投票(註1),而當中取得平衡的則是採兩輪投票制,第二輪只由最多得票的兩位對決,目前很多國家及地區的首長選舉皆採這種制度。

當然澳門政治上市民對此的實際操作不多,皆因絕大部份市民都不能參與選舉特首(連間接地選選委也不能),我們唯一可選的只限立法會中的小部份議席。

以「小學雞」的角度,可比喻作有些班務上我們既不希望班長獨裁,但亦總不能凡事都聚集全班60人你一言我一語地討論,及事無大小均由全班共同表決,於是折衷方式是選出一個3人組成的班務委員會,各自代表一部份同學的意見,討論及表決都會變得更方便。

至於這「班務會」如何選出則下次再談。

 

原刊於愛瞞日報

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