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【澳門小金庫之二】公帑撐起會展業半邊天 三大展工商基金包7300萬

2016/5/23 — 18:46

論盡媒體製圖

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【文:論盡採訪組】

#小金庫系列】「投入1元,生產效果遠多於1元。」 政府經常這樣形容會展業的效益,但如果投入的是公帑,政府是否真的買得大贏得大?一個產業多年來都要靠政府「輸血」 維生,巨額公帑介入市場,會否意味新興產業只是虛火一場?



前不久《五年規劃》諮詢文件透露,政府資助佔展覽收入有所下降,從2012年71.5%減至去年54.4%,比例過半仍然相當驚人,那即是多少錢?根據統計局數字,大約1.27億。翻開 #工商業發展基金,終於睇清幾條大數:

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會展協會1年獲批1.3億

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除了亞洲國際博彩娛樂展,遊艇、國際汽車、公務機展確是澳門少有的大展,非常配合澳門世界旅遊休閒中心的形象,但其實這些大展都是靠政府「全力支持」。這3個項目均由南光系的澳門會議展覽業協會主辦,政府一年一度的MIF(預算3200萬)、一年三次到內地舉辦的「活力推廣週」( 預算2700萬) 同樣是該會承辦,光是這幾個項目,一年該會獲批超過1億3千萬政府外判合約及會展資助。

會展協會只是以社團身份出面申請資助,遊艇展及國際汽車博覽會的主辦單位還有中國機械工業集團有限公司及南光集團。前者更是大有來頭, 國機集團是國務院屬下的超大型國有企業,在世界500強佔一席位。公務機展也是類似的組合,南光、會展協會,另加國務院屬下的中國航空器材集團公司。3個大展獲批高達7300萬資助,佔會展業全年資助超過一半。中資以政治優勢進入市場,甚至在部份行業壟斷市場,當中操作和原理就像內地特供澳門的豬肉和蔬菜一樣,當然也要有指定的中資機構進口。政府為了感恩,當然也要回饋更多:若不是國家照顧,這些大展可以在全國任何一個省市舉辦,未免輪得到澳門。

大賣場式本土消費展逾6成

更令人憂慮的是,這個會展夢有幾多成是真?幾多是公數左手交右手?申辦會議、展覽可以向各個基金會申請資助,貿促局亦有專為主辦方、參展商、與會者、嘉賓而設的「會展激勵計劃」,住宿、飲食、宣傳、翻譯費等等都有不同比例的資助。再細看這如雨後春筍的會展業,去年78個展覽項目中,有6成是大賣場式本土消費展,並非含金量高的專業採購展。專業觀眾高度本土化正正說明了這點,在民辦展覽中,有超過一半專業觀眾來自本地;政府主辦展覽中,內地和澳門各佔38%,其次是香港(11.5%) ,國際買家僅佔約12%。

財政司去年明言會展業要減少對政府依賴,逐步調整資助方向,更多支持競投國際性會議和專業展覽,澳門會展業何時才能「自立」,真正走向市場化,仍是一個大問號。

中葡合作基金 澳門將注資32億

另外,內地成立10億美元的中葡合作發展基金,作為內地與葡語國家經貿平台,澳門當然也要回饋。財政司長梁維特2月接受《澳日》專訪時曾低調透露,澳門特區將注資億4億美元 (折合約32億澳門幣),其中首筆5千萬美元資金已從工商業發展基金批出,餘下的3.5億已準備就緒。 相對而言,區區32億對官員來說可能還是小菜一碟,未知那個真正動真格、要動到財政儲備的特區投資發展基金將來又是甚麼葫蘆賣甚麼藥?

 

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