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大陸網絡安全法正式實施 外企憂慮未平 網信辦派定心丸、設寬限期

2017/6/1 — 13:51

於大陸備受爭議的《網絡安全法》,今日(1日)起正式實施。在華外企一直關注,新法例字眼廣泛模糊,會影響企業正常經營甚至構成貿易壁壘,甚至可能令外國公司的商業秘密及知識產權更易被竊取。國家互聯網信息辦公室昨日則大派定心丸,稱新例並非要限制國外企業進入中國市場。

去年全國人大常委會高票通過《網絡安全法》,訂明當局需要「處置重大突發社會安全事件」,經國務院批准後可實施「斷網」。新法要求電訊、金融等行業接受安全檢查,並強制有關公司在中國國內儲存部份數據。

商界指實施規則不明確 促當局澄清

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新法今日正式實施,外媒紛紛關注報道。《路透社》形容新例正式上場,不少外國企業仍對此感到憂慮,擔心新例的模糊措辭令外國公司身陷麻煩。《紐約時報》的標題,同樣形容「在華外企困惑不安」,指商界擔心新法規會使他們在中國開展業務變得更昂貴及不安全,在某些情況下恐怕得退出中國市場。

《金融時報》日前引述分析師指,《網絡安全法》將增加跨國公司的營運成本,使其容易遭受間諜活動的攻擊,並為中國企業帶來不公平的優勢。分析員亦擔心,新例可能會幫助北京竊取外國公司的商業秘密及知識產權。

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中國歐盟商會副主席Michael Chang認為,新法律將對如何在中國開展業務產生巨大影響,裡面有大量不清楚的地方。由於實施規則尚不明確,行業尚未對此做好準備,「還有很多地方沒有澄清,需要儘快澄清」。

據法新社報道,約二百名中外企業代表兩周前到中國國家互聯網信息辦公室開會,會上有官員表示,會刪除草案中受到激烈反對的部分言辭。當局之後又發佈了21份新的相關「徵求意見稿」,其截止日期為7月7日,即新法實施個多月之後。法新社獲得的新文件顯示,要求企業將顧客的個人信息儲存在中國的規定已被刪除。

同時,法新社及南華早報均指,新法例中有些規定,要到明年底才會執行,以給予外資年半的寬限期。

國家網信辦:新法非要限制數據依法自由流動

國家互聯網信息辦公室網絡安全協調局負責人昨日發出答問式的聲明,向外國企業大派定心丸,強調《網絡安全法》是要維護國家網絡空間主權和國家安全,「而不是要限制國外企業、技術、產品進入中國市場,不是要限制數據依法有序自由流動」。

事實上在《網絡安全法》通過之前,不少外國企業已多次表示擔憂。去年8月,有46間來自美洲、歐洲、亞洲和大洋洲的國際企業團體聯名致函總理李克強,對即將通過的網絡安全法表示嚴重關切。他們認為新法很多條款實際上是「貿易壁壘」,嚴重削弱國際企業在中國市場競爭力,亦擔心對信息安全技術做出了嚴格限制,令數據盜竊變得更容易。

至5月15日,再有54個國際商業機構聯名發表公開信,呼籲中國政府推遲實施《網絡安全法》。公開信認為條例如果獲得實施,將違反中國政府有關推動全球自由貿易的承諾,並損害跨國公司的信息安全,危及其在中國的商業活動。

相關報道:

路透社紐約時報金融時報中國網BBC中文網南華早報

 

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