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美外交雜誌關注董建華網絡 年花逾500萬遊說美國國會 替中方左右輿論外交政策

2017/11/29 — 17:36

圖片來源:中美交流基金會

圖片來源:中美交流基金會

前民政事務局前局長何志平早前涉嫌向非洲國家政府高層行賄,被美國司法部起訴,現正於美國還押,何志平昔日的上司、前特首董建華在美國的影響力,開始受到美國媒體關注。美國外交雜誌《 Foreign Policy》(外交政策,簡稱FP)昨發表長篇文章,揭示董建華任主席的中美交流基金會,年花逾500萬元在美國國會作遊說工作,又在美國資助各類智庫,意圖左右美國國內輿論和外交政策。

文章提及,中美交流基金會最近資助,在華盛頓甚有影響力的約翰霍普金斯大學(The Johns Hopkins University)國際研究學院轄下的中國研究部門,設立冠名教授職位以及成立名為「 Pacific Community Initiative」的新研究項目,項目主要研究中國在亞洲和世界更廣泛的角色。

由前香港特首、中國全國政協副主席董建華於2008年牽頭成立的中美交流基金會,被FP視為中國政府「統戰」的一員,近年積極在美國的學術、專業界別圈子甚為活躍,包括安排美國新聞工作者、學者、政客、甚至軍方領導人物訪華,又資助不同美國機構,包括布魯金斯學會(Brookings Institution)、策略和國際研究中心(the Center for Strategic and International Studies),大西洋理事會( Atlantic Council)、卡特中心(Carter Center)等。

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儘管如此,約翰霍普金斯大學高級國際研究學院中國研究系主任David Lampton向FP強調,基金資助並不設任何條件,研究中心會保持獨立。

中美交流基金會發言人向FP否認,基金不是中共代理人,但FP特別指出,基金過往與解放軍合作推動「三亞倡議」(Sanya Initiative),邀請美國退休將領、政治人物訪華,基金會也與中國駐華盛頓大使用聘用同一家公關顧問公司 BLJ Worldwide LTD,申報顯示基金會每月向該顧問公司支付近3萬美元,以推廣基金會工作以及營運立場親北京的網站 China US Focus

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圖片來源:中美交流基金會

圖片來源:中美交流基金會

年花逾500萬遊說國會

FP引述2011年國會報告,指2008年參加「三亞倡議」的解放軍代表,曾要求美國退休將領,遊說五角大樓推遲發表關於中國軍力增長報告,美方退休將領事後也有遵從,但未能成功遊說五角大樓。

申報資料顯示,在2016年,基金會共花費66.8萬美元(519萬港元)用於遊說工作,聘請政治遊說機構,為中美關係遊說國會議員。2017年至今,基金會遊說工作花費約51萬美元(396萬港元)。

藉交流活動   要求美國退休將領作遊說

詹姆斯頓基金會研究員Peter Mattis指出,相較於俄羅斯政府透過比較「幕後」方式介入美國,往往有明確行動目的,中國發揮影響力方式明顯不同,他們重視建立關係,甚至未必是短期內有利的關係;他認為,中方期望關係長遠能夠發揮作用,帶來「氣候轉變」,「當他們在適當的地方建立了人脈,不用直接出手,也能影響輿論。」

Peter Mattis認為,中方希望通過網站、合作伙伴及捐贈等,將自己的訊息,以美國學者及知識份子作包裝推銷,「誰能夠比美國人更能夠影響美國人呢?」

澳學者:中共有意向對輸出獨裁統治

FP認為,中美交流基金會與中共「統一戰線」關係雖然並不直接,但主席董建華曾任香港特首,現為全國政協副主席,顯然替中共擴大影響力。

報道訪問了墨爾本La Trobe University大學政治學和亞洲研究教授James Leibold。Leibold強調,中國積極推廣國家形象,與建立軟實力並非同一回事,他認為,中共有意輸出其鐵腕獨裁統治的模式。

除了主席董建華,中美交流基金會董事成員包括副主席馮國經、恆隆主席陳啟宗、中大前校長劉遵義、基本法委員會副主任梁愛詩、鳳凰衛視主席劉長樂、前九倉主席吳光正、弘毅投資總裁趙令歡等。時任中聯辦主任張曉明在今年9月會見了董建華率領的中美交流基金會30多位成員,張曉明當時向董建華和中美交流基金會為促進中美關係發展所做的大量工作、為對外宣介國家和香港所作的積極努力表示感謝。

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