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九龍的發展與新九龍

2019/1/13 — 11:17

約1920年香港尖沙咀火車站及天星小輪碼頭(Public Domain)

約1920年香港尖沙咀火車站及天星小輪碼頭(Public Domain)

【文︰曾卓然(嶺南大學中文系哲學博士)】

今日當我們講「九龍半島」這個詞語時,有時會覺得有點奇怪,因為半島的定義是三面環海,一面連接陸地,但是今日的九龍,東側與西貢相連,並不合符三面環海的定義。

1860年10月,英法聯軍之役後,中英雙方簽訂中英北京條約,當中訂明「將粵東九龍司地方」「歸英屬香港界內」,而當中的界限線,後來就成為了今天的界限街。割讓與英殖民者的九龍,的確是三面環海的半島,九龍很快亦納入香港島當時的管理方式,沿海土地被軍部與英商吸納,並發展成為碼頭、倉庫與威菲路軍營。

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約1920年的尖沙咀(Public Domain)

約1920年的尖沙咀(Public Domain)

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九龍發展成今日規模的契機,在於1898年,英政府與清政府進一步簽署《展拓香港界址專條》,租借九龍界限街以北,深圳河以南的土地,租借期限為99年。所謂「展拓」,因當時殖民政府的確面對香港土地不足問題,急需開發九龍的土地。所以在租借新界以後,香港政府並沒有把所有新得到的土地歸入新界管理,反而設立了「新九龍」,所指的為界限街以北至獅子山之南的土地,包括觀塘、黃大仙、九龍塘、深水埗、九龍城等社區,以市區用地的方式發展。此舉把相等於原本九龍三倍面積的土地納入市區範圍,避免了新界土地的原居民權益問題。

租借新界以後,由於防線北移,政府開始積極發展九龍,包括逐步鋪設彌敦道。今天在尖沙咀留下的早期殖民地建築,就包括聖安德烈堂、玫瑰堂等等。

1920年代,曾經有不少商人打算在九龍區發展,例如啟德濱的填海建屋計劃。當時華人紳商何啟與區德組成的公司,打算在九龍城寨外的新填地,興建一系列比較高質素的住房,以供華人居住。計劃本來相當順利,卻遇上20年代一連串的罷工運動。當時中國政局瞬息萬變,不少香港華人非常支持愛國運動,甚至有華人認為應該將新界土地交還中國,殖民政府當然對此感到不安。而罷工罷市亦大大打擊香港經濟,致使啟德濱發展計劃未能順利完成。後來,政府收回部份未建屋的空地,改建成空軍機場。啟德濱於是成為歷史陳跡。

在九龍塘,外商亦嘗試使用新的規劃方法建設社區,九龍塘花園城市和啟德濱一樣,是未竟全功的嘗試。花園城市計劃,是希望建設一個自給自足的市鎮,並以較低的地積比率建屋,形成一個比較高質素的外籍居民社區。不過20年代香港經濟波動,加上要把工商業區移到九龍塘,亦不符合當時現實,結果花園城市的整體概念,僅僅落實於一個低密度住宅區。

九龍與新九龍的規劃與演變,正可說明香港怎樣在清政府與英國簽署的數條不平等條約下,反而一步步發展成一個更全面的城市。

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香港電台文教組節目《建築意》由曾卓然、徐頌雯及馮傑主持,逢星期一晚上9時至10時,在港台第五台(AM 783/FM 92.3天水圍/FM 95.2跑馬地、銅鑼灣/FM 99.4 將軍澳/FM 106.8 屯門、元朗)播出,港台網站(radio5.rthk.hk)及流動程式RTHK Mine同步直播及提供節目重溫。

節目專頁︰http://www.rthk.hk/radio/radio5/programme/classicarchitecture

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