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【西九無底洞】文化區超支117億  張建宗:建築成本上漲 投資回報下降

2017/2/22 — 13:46

西九文化區財困持續嚴重。管理局估計需要額外 117 億,方可全部完成第二期及第三期的核心文化設施。文化區預算一再超支,有議員質疑項目為「騙局」;身兼西九董事局主席的政務司司長張建宗則解釋,建築成本上漲,投資回報下降,導致當年撥款不敷應用。

2008 年,立法會一筆過批出 216 億撥款發展西九文化區,分三階段興建核心文化設施。去年,管理局承認撥款不足以應付第三期工程,須研究可行的融資方案,例如將區內商業用地發展權轉讓管理局,變相注資。

監察西九文化區計劃推行情況聯合小組委員會昨日開會,管理局報告的文件顯示,216 億一筆過撥款的投資回報,將於本財政年度結束時,可達 59 億元。扣除營運開支後,撥款結餘約有 200 億,但只足夠應付「第一批和大部分第二批設施」。以 2016 年造價計算,如須發展第三批核心文化藝術設施及第二批設施餘下的兩個黑盒劇場,管理局需要額外 117 億元。

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公民黨議員郭家麒在會上形容西九文化區是「騙局」。配合土地發展權轉讓,文化區更猶如「獨立王國」。公民黨陳淑莊亦促請管理局公開財務估算,以進一步了解西九財困問題。

身兼西九文化區管理局董事局主席的政務司司長張建宗解釋,香港近年建築成本不斷上漲,加上環球投資市場的回報率下降,導致當年撥款不足以應付整個文化區的建設。他又指,第一批設施將於未來幾年陸續落成,營運開支勢將大幅上升。文化區需要通過發展權轉讓,加強財務安排,開拓經常性收入來源。

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張建宗重申西九並非地產項目,管理局亦不會變成發展商。管理局將與策略夥伴合作,而夥伴合作亦須自負盈虧。合作條款暫未討論,但有盈餘亦可分予政府。

至於陳淑莊要求公開財務估算,民政事務局常任秘書長馮程淑儀則回應稱,財務估算涉及商業機密,不宜公開,但承諾考慮披露部分數據。

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