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【西九無底洞】林鄭承認或需再申立會撥款

2015/7/7 — 20:03

(圖:西九文化區管理局)

(圖:西九文化區管理局)

西九文化區工程展開以來,一直未能擺脫負面因素。高鐵延誤的骨牌效應逐漸浮現,西九落成日期一拖再拖,成本造價不斷攀升。立法會 2008 年為西九批出 216 億元撥款,管理局曾指「一筆過」包底,今日卻承認西九有「嚴峻的財務壓力」,「216 億不是封頂」,或會再向立法會申請撥款。

西九 2008 年向立法會申請 216 億一筆過撥款,支持文化區硬件發展,並以周邊零售、飲食及娛樂設施收入,維持營運。然而隨著高鐵工程延誤,西九工程無法如期展開。進度滯後,造成建築成本上漲,西九管理局發展委員會主席夏佳理在 2011 年承認,216 億撥款不足夠發展整個項目。

為解決資金不足問題,西九於 2013 年提出分三階段逐步落成文化區設施。然而 216 億撥款仍僅夠興建第一、二批設施,第三批所需資金一直懸而未決。林鄭月娥去年出席「監察西九文化區計劃推行情況聯合小組委員會會議」時曾表示,「在西九文化區第一批設施落成給公眾享用前,大概是 2017 年,無計劃尋求立法會額外注資。」

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西九文化區工程三批設施分佈

西九文化區工程三批設施分佈

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立法會今日再舉行監察會議。林鄭月娥在會上再度承認西九有「財務問題」,直言「沒有足夠資金興建第三批設施」,但強調「不能放棄」,並將「採取有機發展完成第三批設施」。管理局表示,若當局取得區內商業發展項目的發展權,有助完整落實西九建設。林鄭月娥稱,希望西九管理局透過區內酒店、住宅、寫字樓的發展權收益,做到自給自足的效果。

雖然如此,林鄭月娥不排除未來會再向立法會申請撥款。她坦言再申請撥款的做法「不理想」,但憂慮發展權不足以支援整個項目長期營運。她又表示,工程延誤、建築成本上升、土地價格上升,都是再申請撥款的合理理由。

「那麼多項目都可以申請額外撥款,為甚麼發展文化藝術就不可以?」(林鄭月娥)

與會議員對西九工程延誤表示理解,但促請當局盡快公佈工程總體開支,並開拓資金來源。立法會議員陳志全形容西九「只會自生,不會自滅」,認為一旦建築落成,政府不會坐視不理,即使超資也會「出手相助」,要求當局盡快公開總成本以作參考和討論。民主黨立法會議員劉慧卿則對西九至今未有籌款部門感到震驚,認為局方應該開拓富商資助藝術的可能。唯林鄭月娥直言「不想西九成為受資助機構,以保留更大的發展彈性」

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