立場新聞 Stand News

搶走土地,也搶去了生活

2016/4/26 — 12:24

昔日居所現在只剩頹垣敗瓦,農民失去農田,生活無以為計。

昔日居所現在只剩頹垣敗瓦,農民失去農田,生活無以為計。

【文:岑悅君;圖:香港電台】

上月上水古洞有鐵皮屋遭強拆,住戶在廢墟中找到陳年舊照的一幕令人心酸不已,同時也驚覺推土機已遍佈我城。土地是珍貴的資源,人民賴以維生,但土地被政府或大商家奪去之事,在世界各地並不罕見。

政商合謀, 軍方動用武力移平原居民的居所及農田。

政商合謀, 軍方動用武力移平原居民的居所及農田。

廣告

柬埔寨有400個被迫遷的家庭到佛寺求助,尋求容身之所。

柬埔寨有400個被迫遷的家庭到佛寺求助,尋求容身之所。

廣告

柬埔寨的圈地情況十分普遍,數以萬計人民因為土地被奪去而流離失所。柬埔寨參議員黎庸泰名下的金邊糖業,要覓地種植甘蔗及興建糖廠。為了得到最適合種植甘蔗的農地,不惜動用軍方力量驅趕在這片土地上居住的一千個農民家庭。黎庸泰是執政的柬埔寨人民黨成員,柬埔寨政府准許他「租用」這片土地。他以「非法佔用土地」為由,將在這片土地上耕作和生活的家庭迫遷。這些家庭失去了家園,被迫住在簡陋的房屋,他們失去農地,無法種米自給自足,一家大小要到糖廠打工才勉強維持生計。另一邊廂,越南平福省一家公司,因得到柬埔寨政府批准,在柬埔寨圈了二千公頃土地,開發橡膠樹種植場。為了迫走當地居民,公司燒毀二百六十多間房屋,當局還威脅居民如果返回這片土地,會將之拘捕入獄甚至即時槍擊,手段令人髮指。柬埔寨政府聲稱土地屬官方資產,由政府租予該越南公司。無家可歸的民眾紛紛跑到佛寺求助,尋求容身之所。挺身而出、帶領被迫遷戶抗爭的盧恩.素凡法師用文字和影片紀錄圈地受害人的苦況,希望喚起大眾關注。結果盧恩法師成為警方針對的目標,一舉一動都被警方監視,收容被迫遷民眾的寺廟也被警方包圍,僧侶無法外出化緣。

僧侶挺身而出為受害者討回公道,並提供糧食援助。

僧侶挺身而出為受害者討回公道,並提供糧食援助。

盧恩.素凡法師利用文字和影片把圈地的惡行公諸於世。

盧恩.素凡法師利用文字和影片把圈地的惡行公諸於世。

民眾被政商強搶土地,失去家園、失去生計,抗爭到底亦是理所當然,但也會出現居民知識水平不足,被狡猾商家愚弄的個案。居民以為是公道有利的交易而與商家「互相合作」,到發現真相時已經太遲。在塞拉利昂北方,經濟中心馬卡尼市附近的甘蔗田,陽光充沛,水源充足,是種植甘蔗的好地方。因出產汽車燃料乙醇而經營甘蔗田的阿特士公司(Addax)為了得到這片土地,主動與當地村民和酋邦議會溝通,甚至為村民一方安排代表律師來制訂雙方都滿意的合同。有別於一般公司只向政府付錢租地,這次合作,村民、地主、地區議會以及酋邦議會都能分到阿特士支付的地租。因為當地村民貧窮,加上知識水平低難以消化合約的條文,基本上對阿特士公司開出的條件沒甚麼異議就簽約成交,將農地雙手奉上,由阿特士公司全權劃分。

即使持有合法的居住證明,也未能令受害者保住家園。

即使持有合法的居住證明,也未能令受害者保住家園。

居於塞拉利昂北方的村民多為文盲,根本沒有足夠的知識水平理解賣地的合約條款。

居於塞拉利昂北方的村民多為文盲,根本沒有足夠的知識水平理解賣地的合約條款。

阿特士公司將其中二千公頃農地劃給村民耕種,又僱用村民到甘蔗田工作。阿特士公司又建立「農民發展計劃」,將農地分配給村民種植稻米,計劃的首三年阿特士公司會負責部分耕種成本。甘蔗田和乙醇工廠的人流亦帶動當地的零售及飲食生意。表面上,阿特士與當地村民的交易條件非常優厚,但其實對村民而言,簡直後患無窮。當地因為人口增長出現食水不足的情況,工廠在生產過程中又將化學物混入水源,造成污染,有動物因為吃了甘蔗場附近的雜草而中毒死亡。此時村民才驚覺輕易把土地賣出的後果原來非常嚴重,村民在這宗交易上根本得不償失,他們後悔莫及。

阿特士公司的圈地政策令村民有喜亦有悲。

阿特士公司的圈地政策令村民有喜亦有悲。

由於投資者看好糧食市場的升值潛力,於世界各地圈地並開設大型種植場。

由於投資者看好糧食市場的升值潛力,於世界各地圈地並開設大型種植場。

除了圈地,專家亦指由大公司掌舵的工業式大型農業生產其實並不符合能源效益。全球有七成食物並非由大型農業生產,而是來自小農、漁夫,以及都市農業。小農戶的耕作方式彈性較高,能調節土壤的肥沃度,顧及景觀等因素,用最低成本生產到最多的收成,比工業式農業更有效率。在埃塞俄比亞北部的提格雷州,有農業專家便與農民合作,成功建立一套可以穩定農作物生產的系統,小農戶採用新科技,提升傳統耕作方法的成效,長遠更能穩定地方的經濟和社會。由2000年至2015年,全球共有二億公頃土地,賣予農業投資者。工業式農業令小農戶失去生計,甚至出現圈地等影響,加上耕作的成效成疑,這個表面上是發展,實際上是倒退的形勢,還要持續多久呢?

原本可自給自足的農民失去賴以為生的農地,只能於大型種植場裡工作賺取微薄的薪金。

原本可自給自足的農民失去賴以為生的農地,只能於大型種植場裡工作賺取微薄的薪金。

--

香港電台外購電視節目《金錢國度2》第二集「土地爭奪戰」將於4月27日,星期三晚上9時,在港台電視31、31A播映;部份集數於港台網站 tv.rthk.hk 同步直播及提供節目重溫。

發表意見