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在日本,叫支那人犯不犯法?

2017/6/29 — 17:35

資料圖片,日本的反中示威,圖片來源:網絡片段截圖

資料圖片,日本的反中示威,圖片來源:網絡片段截圖

上年,在香港爆發立法會宣誓風波的同時,日本沖繩則爆發了反對美軍基地建設的示威。有從大阪調來的兩名機動隊員,在應付示威者衝擊之時,衝口而出地罵示威者是「支那人」及「土人」,引發沖繩居民以及日本國內左翼團體的憤怒。

由於日本主流媒體聯手低調處理,事件只能在沖繩當地報章發酵,卻傳不到日本本土。巧合的是,沖繩及香港兩地同時發生「支那」事件,再一次引起人們對此詞的關注,以及「支那」的性質問題。

事實上,根據《日本憲法》第十四條,日本法律保障所有國民享受平等的權利,不因種族、出身、性別而受歧視。因此,沖繩發生的事件,顯然是有違上述的憲法精神。不過,這個精神只適用於日本國民,其他在日外國人則不受到此精神的保護。

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另一方面,日本政府雖在1995年簽署並承認聯合國的《消除一切形式種族歧視國際公約》,但一直沒有訂立跟《公約》相關的本地法律。直到上年5月24日,日本眾議院通過了《仇恨言論規制法》,訂明國內任何人都有義務維護包括外國人在內的所有人,不受仇恨言論及歧視用語的攻擊。然而,由於法例並無任何罰則,日本在保護非國民的人權及反歧視工作上,至今仍是停留在精神及道德層面。

因此,在日本使用任何針對外國人的歧視用語,除卻道德上的責任,原則上是不犯法的。2013年,日本的一場右翼團體示威遊行中,示威人士大量使用針對在日韓國人的歧視用語。事件雖受到傳媒關注,至今仍無人需負上任何法律責任。

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除了針對個別人種的歧視用語外,日本各地也存在個別店鋪,景點或娛樂場所(約500間左右)明文禁止外國人進入,或明示拒絕招待外國客,也有企業明示不接受外國人留學生應徵工作空缺。這些情況如沒有投訴,一般都會不了了之。在這種氣氛下,日本的右翼團體大肆使用包括「支那」在內的歧視用語,早已是司空見慣。

直到上面提到的2013年右翼示威遊行後,才使「仇恨言論」(Hate speech)初次引起日本社會的關注,更成為當年日本十大流行用語。由此可見,日本在「仇恨言論」的處理上,雖有立法,但更傾向於國人自律,成效自然不彰了。

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