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【建圍牆】特朗普重申或宣布緊急狀態 指中國比民主黨議員更值得尊敬

2019/1/11 — 12:18

特朗普,圖片來源:globalnews片段截圖

特朗普,圖片來源:globalnews片段截圖

美國總統特朗普周四(10日)到美墨邊境巡視,再次警告若國會拒絕撥款興建邊界圍牆,不排除會動用總統權力宣布國家進入緊急狀態,以撥款建牆。

特朗普堅持在美墨邊境興建鋼鐵圍牆,聲稱可以阻止非法移民入境,早前要求國會把撥款包括在預算案中,國會佔多數的民主黨議員強烈反對,拒絕通過包括 57 億美元撥款的預算案,聯邦政府因而自上月 22 日起局部停擺,至今進入第 20 日,仍未有解決跡象。如本周末仍然陷僵局的話,將會是美國史上最長的政府停擺。

或宣布緊急狀態 斥民主黨比中國「難搞」

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特朗普出發到德克薩斯州前稱,望能與國會達成協議以結束政府停擺,但警告不排除透過宣布國家進入緊急狀態,以達到建牆目的,又形容與中國談判,比民主黨更易應付。「我覺得中國在許多方面,比(參議院民主黨少數派領袖)舒默(Chuck Schumer)和(眾院議長)佩洛西(Nancy Pelosi)更加值得尊敬。」他指。「我認為中國實際上比起反對黨,更容易應付。」

「我是絕對有權宣布國家進入緊急狀態。 」他接著說:「我現在還沒有這樣做,但可能會。如有必要的話,我必定會作出宣布。 」

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此前特朗普連日來已不斷暗示,可能會以總統權力,強行宣布國家進入緊急狀態,周二(8日)晚特朗普通過全國電視講話,試圖游說民眾支持,稱美墨邊境出現「日益嚴重的人道和安全危機」,要求國會撥款築牆。

特朗普周三與民主黨國會領袖會面時,佩洛西當面拒為建牆撥款,特朗普突然中止會議,並稱是「完全浪費時間」。接著他周四又在 Twitter 發文宣布,取消到瑞士達沃斯出席世界經濟論壇,並把責任歸咎於民主黨拒絕撥款建牆。

政府局部停擺,導致逾 80 萬聯邦政府僱員被迫停職或無薪工作。大批憤怒的聯邦政府員工周四冒嚴寒到白宮外示威,要求恢復政府運作。「我想中止停擺,讓我返回工作岡位。我有租要交、有帳單要付。」32歲的和平工作團(Peace Corps)成員說。「我返不到工,是因為政府根本不知如何處理撥款。」

特朗普一意孤行或面對法院訴訟

特朗普一旦動用總統職權,宣布國家進入緊急狀態,就可繞過民主黨議員對國家預算的控制權,以「軍事建築項目」為名,撥款建造圍牆。

國會在 1976 年代通過《國家緊急狀態法案》,在國家面對緊急情況時,賦予總統單方面權力作出應變。不過,法案亦設下權力監察關卡,要求當宣布國家進入緊急狀態,政府需要向國會作定期報告,並且給予國會權力,在眾議院和參議院均投票支持之下,可中止國家緊急狀態令。

不過,由於現時參議院由共和黨佔多數,應無法透過此途徑中止國家緊急狀態,不過有部份共和黨議員已表明,支持盡快恢復政府運作,即使建牆撥款不獲通過。

國會眾議院軍事委員會主席、民主黨議員史密斯(Adam Smith)指,如特朗普一意孤行,幾乎可以肯定將會面對法院訴訟,質疑他「國家緊急狀態」的定義,又警告特朗普寧可導致政府停擺、與國會對峙,也要堅持建牆,可能會被視為濫用總統職權。「宣布緊急狀態是國家有危難時用的,不是要來解決政治糾紛或繞過政治程序。」

 

相關報道:《衛報》《全國公共廣播電台》《NBC》《環球郵報》

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