立場新聞 Stand News

文翠珊稱取得支持脫歐協議 閣員私下不滿 黨友擬倒閣

2018/11/15 — 12:07

文翠珊,圖片來源:BBC片段截圖

文翠珊,圖片來源:BBC片段截圖

英國首相文翠珊在當地時間周四(11月15日)向國會推銷最新脫歐方案的前夕,文翠珊以一場 5 小時的會議,稱成功爭取對脫歐立場分裂內閣的支持。文翠珊周三晚在首相府外見記者,重申她真心真意相信其脫歐方案是對英國最好,沒有其他方案,如果有就只是不脫歐。不過文翠珊內閣對協議反對聲不少,而且議案能否夠票通過亦成疑,部份脫歐派國會議員更醞釀對文翠珊的不信任動議,英國脫歐之路仍然充滿變數。

文翠珊的立場相當清晰,甚至被認為對脫歐派的挑釁,她在聲明中堅持「將來會有艱難的日子,這筆交易將受到嚴格的審查,這應該是完全可以理解的。」她又稱,「我對國家的責任就是為國家利益而做決定,我堅信,全心全意地相信,這筆交易符合我們整個英國的最佳利益。」協議方案共有585頁,另加 7 頁概要,勾劃出英國未來與歐盟的關係。

北愛爾蘭地位問題最為閣員不滿

廣告

不過再長的文件,都無法平息脫歐派最不滿的一點,就是北愛爾蘭參加擔保計劃(backstop plan),繼續跟從歐盟的部分守則,與愛爾蘭採取共同關稅安排。這樣的安排避免北愛和愛爾蘭之間出現硬邊界。協議建議,英國和歐盟合組一個獨立仲裁委員會,會內有相同數量的英國和歐盟代表,以決定擔保計劃細節。

雖然文翠珊她稱其閣員對協議採取的是集體意見,不過英國傳媒就指文翠珊內閣中,對現時建議仍有明顯的不滿。《衞報》指內閣會議原定只是兩小時,國會消息指,只有環境食物及鄉郊事務大臣高文洛(Michael Gove) 支持協議。文翠珊亦暗示內閣對協議有很大的討論:「這是一個不能掉以輕心的決定,但我認為這符合國家利益。」文翠珊又補充指內閣已經進行了「長時間、詳細而充滿激情的辯論」。

廣告

英國傳媒引述內閣消息指,就業及退休保障大臣麥蔚宜(Esther McVey)對協議的意見最大,並警告如果協議帶到國會,內閣將會在國會失去有意義的一票,暗示她將會對協議投反對票。麥蔚宜在內閣會議中兩度要求表決,但文翠珊拒絕,內閣秘書施維爾爵士(Sir Mark Sedwill)更曾喝止她。財相副手、財政部首席秘書卓慧思坦言,他們進退兩難。

消息指多達11名閣員反對協議,只有社區及地方政府大臣  James Brokenshire 以及教育大臣夏軒仕(Damian Hinds)贊成協議。Brokenshire 是文翠珊的重要戰友,認為應該跟進首相判斷,而夏軒仕雖然對方案有所保留,但仍然認為現時協議較替代方案好。

文翠珊私下和部份閣單獨會面

幾位支持脫歐的大臣都對交易條款不滿意。一位資深閣員表示「比預期更糟糕」,而另一位資深閣指:「有幾個人都感到不快。」然而,文翠珊相信已得到內閣的支持,她將協議提交到國會表決,相信最快下月舉行。

而在周三傍晚內閣會議前夕,文翠珊早在周二晚上和周三早上,分別和國際發展大臣莫佩琳及下議院領袖兼樞密院議長利雅華,進行一對一會談,緩和她們對英國可能與歐盟建立永久關稅聯盟的擔憂。而在協議討論完成後,財相夏文達以及商務能源及產業發展大臣祈國光,立即召集商界領袖進行電話會議,向他們介紹細節。

儘管已做足內閣游說功夫,但協議草稿一曝光後,外界及保守黨內反應依然很大。支持英國脫歐的歐洲研究小組(ERG)主席、保守黨國會議員 Jacob Rees-Mogg 敦促黨友和他一樣否決協議,更表示如果黨友向黨魁文翠珊作出不信任動議,他不會覺得驚訝。

而在周三晚上,西敏寺不斷有消息傳出,指部份憤怒的保守黨員不斷致函予1922委員會主席 Graham Brady,如果信件數目達 48 封,他必須啟動不信任機制的表決,雖然要推倒文翠珊需要的票數是 150。

文翠珊未必取得盟友支持

據稱,文翠珊見記者前,和內閣喝了一杯紅酒才走出首相府。唐寧街否認任何閣員明確威脅要辭職,並表示首相明白這是「困難和不舒服」的決定。雖然直至現時未有閣員辭職,但輿論仍是擔心有人會退出內閣。保守黨下議院議員領袖 Julian Smith 不肯評論自己辭職的可能。這位文翠珊的關鍵盟友,認為會議是積極的,並且有信心文翠珊的協議會得到國會議員支持。

不過,國會票數非常「忟」,保守黨的盟友民主統一黨(DUP)在國會內擁有10票,保守黨亦依靠這10票才成為下議院的大多數,但協議發布之前,DUP就指協議是廢物,退歐發言人 Sammy Wilson 稱協議是「懲罰性打擊」。DUP一直警告,協議不應令北愛爾蘭與英國其他地區處於不同地位。文翠珊內閣建議的協議,其中某些部份其實從未在黨內或友黨談過。

雖然所有的目光都集中在內閣對協議草案的反應,但外界亦關注包括法國在內的歐盟成員國,會否繼續向英國要求更多的讓步。歐盟預計在11月25日召開特別歐盟峰會。歐盟首席談判代表巴尼耶表示,他同意文翠珊的意見,即英國內閣現時的退歐協議和政治聲明草案是「決定性進展」。然而,巴尼耶警告說,鑑於某些方面的激烈反對,將臨時協議轉化為最終協議將是困難的。「這條路很長,可能很難保證有序撤離」他呼籲英國議會「承擔責任」。

歐洲委員會主席容克向歐洲理事會主席圖斯克發信,建議本月後期召開一次特別的英國退歐峰會。

發表意見