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【法治指數】香港排 16 位不變 中國跌至 82 位 報告:獨裁主義抬頭 削弱全球法治水平

2019/3/1 — 19:23

美國獨立機構「世界正義工程」(World Justice Project)發表最新全球法治指數報告,指全球整體法治水平有下降趨勢,而獨裁主義更有崛起之勢。報告指出,香港在全球 126 個地區中位列第 16 位,排名與去年不變; 中國則比去年下跌 2 位至第 82 位。

在東亞和太平洋 15 個地區中,香港和中國分別排名第 5 及第 12 位。報告並無把台灣列入調查。

機構指,全球整體法治水平有下降趨勢,法治水平下降的國家數目,連續第二年多於有改善的國家。而獨裁主義在環球更有崛起之勢,在八大法治評分指標當中,以「政府權力的制約」的指標,最多國家排名下跌,一共達到 61 個國家。該指標主要就當地司法獨立、媒體自由及立法監察等評分。報告稱,過去四年,波蘭、波斯尼亞和黑塞哥維那、塞爾維亞在這項指標的跌幅最大。

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丹麥排頭位   委內瑞拉包尾

全球法治指數頭十名包括丹麥、挪威、芬蘭、瑞典、丹麥、德國、奧大利、新西蘭、加拿大和愛沙尼亞(Estonia);「包尾」的是近日局勢動盪的委內瑞拉,「尾二」和「尾三」分別是柬埔寨和剛果。

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名列第 16 位的香港,報告顯示,香港整體法治評分保持 0.77 分(最高為 1 分,最低為 0 分),評分與去年同樣不變。在分項評分當中,香港在「基本權利」(全球排 33 位)和「政府權力的制約」(排31 位)這兩方面,表現最差。在「政府權力的制約」這一項,香港排名比西非國家加納、納米比亞、印尼及加勒比海島國巴巴多斯還要低。

而在「政府開放程度」和「刑事法制」方而,香港均列第 15 位,而在「秩序與安全」則排名第四,此項首三位分別是新加坡、丹麥和挪威。

中國排名第 82 位,按年跌兩位,評分錄得 0.48 分,較去年的 0.5 分稍為下跌。在分項指標方面,「政府權力的制約」方面顯著惡化,排名第 119 位;「基本權利」方面排第 121 位、以及「政府開放程度」則排第 96 位。

「世界正義工程」由美國律師協會在美國總統支持下,於 2006 年成立的倡議組織,目標是推進全球法治。2018/2019年度的報告訪問了,全球 126 個國家和司法管豁區逾 12 萬個家庭和 3800 位司法專家,

根據八大範疇評定法治水平,包括對政府權力的制約、政府開放程度、基本權利、貪污的不存在度(absence of corruption)、民事法制、刑事法制、秩序與安全,以及監管執法的觀感。

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