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英國爆發史上最大規模醫生罷工 民眾支持認為錯在政府

2016/5/17 — 11:29

參與支持初級醫生爭取應有褔利的示威者(圖片來源:katiedecades @ Instagram)

參與支持初級醫生爭取應有褔利的示威者(圖片來源:katiedecades @ Instagram)

上月26日至27日,英國數萬名來自急診、孕產婦保健和重症監護在內的各科室初級醫生首次舉行全面罷工,抗議將在英國實施的新的醫療改革。這項新的醫療改革,其中針對初級醫生的措施包括:在跟初級醫生簽訂新合同時,增加基礎工資的額度、增加工作時間、取消所有津貼和補貼、改為每週七天工作制(現在是5天)、所有初級醫生實行輪班制等。衛生大臣瑞米·亨特表示,這一系列改革措施計劃在今年8月開始執行。這是英國歷史上規模最大的醫生集體罷工事件,在醫生協會的組織下,英國英格蘭地區的初級醫生和初級護理人員“傾巢而出”,走上街頭為自己的權益而吶喊。

歷史上,對罷工運動最普遍的指責就是破壞秩序,而醫生的罷工則最易受到這樣的攻擊。不過,發生罷工之後的民調顯示,57%的民眾支持初級醫生罷工,54%的民眾堅持認為錯在推出新醫療改革的政府。下文是BBC關於此次罷工的新聞報導,破土翻譯了此文供大家了解此次罷工的情況。

一些部長級官員表示,如此規模的醫生集體罷工在英國前所未有,這是“暗淡的一天”。不過在星期二罷工期間,各個醫院似乎仍運轉自如。

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時間八點整(4月26日),初級醫生們離開自己的常規護理和急救護理崗位。

在這次罷工運動中,急救、母性保健以及重症監護第一次被波及。

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英國衛生部長傑瑞米·亨特對這次罷工表示失望,稱政府不會讓步,也不會放棄新政策的實施。

當地時間五點整,罷工運動結束,並計劃在星期三的同一時間段再次舉行集體罷工,抗議即將在今夏開始施行的新政策。

亨特部長對BBC的記者說,這對英國國民健康保險制度(NHS)來說是“非常,非常暗淡的一天”,但他同時表示任何公會都沒有權利阻止政府執行已經宣之於民的政策。

“這次罷工運動發生的原因是政府沒能明智合理地與英國醫師協會(BMA)進行協商。”

在罷工之前,有政府消息人士暗示這次政府不會妥協,因為它已經演變成了一次政治爭端。BMA試圖推翻政府,而其他工會則“像鷹”一樣隔岸觀火。BMA表示這種言辭非常荒謬。

罷工期間,如有需要,醫院可以召回初級醫生。但到目前為止,還沒有任何一家NHS基金會發出警報。

有報導猜測此時各個醫院可能比平常更安靜,因為病人們注意到警告信息,除非必要,否則盡量不外出。

NHS稱目前的情況正受到嚴密監控,但應急計劃已達“軍事水平”,醫院做好了充分準備。

醫院採取的措施包括:

l 推遲近13000場常規手術和100000多場門診預約,給員工騰出時間。

l 取消節假休息和進修假期。

l 調動顧問醫生、中高級醫生和護士進行急救護理。

l 更多普通開業醫生提供臨時預約免費服務。

l 增添111名電話服務值班員工以處理更多來電。

NHS的安妮·瑞恩斯波利說:“罷工等勞工行動顯然會給NHS帶來很大壓力,我們一直在和各個醫院協商,制定出了保障急救護理及時到位的一系列計劃。”

她說那些計劃很“穩健”,並且醫院“有信心”處理好。但情況會被不斷進行審查。

在英格蘭,初級醫生有五千多名,大約佔其總醫務人員的三分之一。

伊普斯維奇醫院的首席執行官尼克·休姆表示他的信託沒有問題,而且在122名醫生中,有23名仍在崗,比他原來的預期要多,這說明在某些人眼裡,集體罷工這一行為“過火了”。

莫利調查機構為BBC做了一項新的民意測驗。雖然當事情演變成一場集體罷工之後,初級醫生的支持率有所下降,但大多數民眾仍舊站在他們這一方。

當被問道是否支持初級醫生罷工但不能提供急救護理時,57%的民眾選擇支持,26%表示反對。

上次的民意測驗在三月的48小時罷工前夕,那次急救護理工作得以維持,初級醫生的支持率達65%。

超過八百多名英格蘭成年人參與了這次測驗,測驗結果顯示越來越多的人因為僵局的形成開始指責雙方。大約35%的民眾認為政府和初級醫生都有錯,而大多數民眾——54%——仍舊堅持錯在政府。

這次的爭端與工作時長和薪資有關,但問題的關鍵在於週六的工作報酬。

政府與英國醫師協會(BMA)的會談在一月破裂,在此驅使下,政府二月份宣布夏天開始實施新政策。

爭端是如何陷入僵局的?

l 一月會談破裂,政府下達最後通牒,“要嘛接受,要嘛放棄”,二月,BMA拒絕,部長宣布新政策將實施。

l 週末工作報酬將降低,但基本工資將提高。

l BMA希望得到更多周末工作津貼和七日服務投資。

l 醫生堅持認為實施新政策至少有兩個地方於法不合。

l 醫院為新政策推波助瀾——橄欖枝將在五月向外拋出。

l 政府拒絕重啟雙邊會談,稱今年年初他們已做過妥協,而BMA並沒有。

l 在4月26,27日的集體罷工之前,2016年前四場罷工運動全部維持了急救護理工作的正常運行。

罷工運動發生前夜,醫院領導、病人團體、以及反對黨議員請求雙方重回談判桌。

“國家之聲”是一家由病人和慈善團體組成的機構,它甚至主動提供主持會談的服務。這家機構的首席執行官傑瑞米·泰勒說:“病人和民眾被無端波及,而且病人和他們的家人已經受到了傷害。”

BMA的初級醫生領袖約翰·馬拉瓦納表示,如果政府粉碎了其新政策的實施計劃,那麼工會現在也不會發起這次罷工運動。

“沒人希望這樣,醫生們也想工作,照顧病人。但政府拒絕重啟會談,他們別無選擇,只能採取短期的罷工行動以保障長期的病人護理。”

原文鏈接 原刊於破土

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