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英外交委員會:憂港走向「一國 1.5 制」 應重新思考對華政策 應對習近平大權獨攬

2019/4/5 — 15:21

林鄭月娥、習近平

林鄭月娥、習近平

英國國會外交委員會昨日發佈一份針對中國的報告稱,英國需要思考制定對中國的政策,以充分應對中國共產黨領袖習近平大權獨攬、習近平治下的中國在價值觀和國家安全等問題上對英國成挑戰的局面。報告提到,民族黨被取締、《金融時報》亞洲主編馬凱被拒發工作簽證,憂慮香港走向「一國1.5制」。

報告指出,中國正在試圖在全世界建立一種跟其日益增長的經濟力量相稱的角色,英國應當歡迎中國意圖參與全球治理,但中國的外交政策的主旨服務中國共產黨的利益和合法性,令到中國一些問題上是要英國的夥伴,但另一些問題上則是挑戰者。但英國目前的對華政策顯示,英方不願意面對這種現實。

報告提醒,英國目前對華政策有風險,就是把經濟考量置於其他利益、價值觀和國家安全之上,報告呼籲英國政府廣泛諮詢,制定一個單一的、詳細的公共文件,明確陳明應對中國的戰略,並在2020年年底前公佈有關文件。

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報告亦有獨立的章節,提到香港,重申中英聯合聲明是一項在聯合國登記的具有法律約束力的國際條約。其有效性和實施對於英國國家利益和基於規則的國際體系的健康都非常重要,中國堅持聯合聲明的文字和精神,是對其致力於全球治理的誠意的關鍵考驗。因此,委員會深為關注香港的自治風險,特別是在法治方面。

中國政府,英國政府和這次調查的受訪者,都重申了一國兩制的重要性。但委員會擔心香港實際上會走向「一國 1.5制」。委員會還認為,中國政府對香港的態度正在接近一國一制,而不是維持其在聯合聲明下的條約承諾。

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委員會提到,香港當局不僅打擊港獨的倡議者,而且即使舉辦論壇讓港獨倡議者發言的記者,同樣被打壓。

港府引用社團條例禁止香港民族黨,都是令人深切關注的問題。委員會相信一國兩制的原則,英國政府有權說獨立不是香港的現實選擇,但是自由社會的公民有權自由表達自己的觀點。如果要更廣泛地複製香港當局對獨立運動的態度,這將是對聯合聲明所承諾的香港自治的嚴重威脅。

委員會建議英國政府繼續通過向議會提交的香港半年報告,促請英國政府繼續向香港當局公開和私下表達關注,英政府應承諾將香港的議題列入每次部長級訪華的議程 。

 

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