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陳景祥 : 政府「穩定壓倒一切」 無綫一台獨大難變

2015/4/9 — 13:45

《信報》前副社長陳景祥今日於《明報》撰文,認為政府高度保護免費電視市場,使無綫長期壟斷業界,而亞視在各方面的實力皆落後於無綫,「長期捱打」,市場缺乏競爭。陳景祥認為,香港目前政治環境著重於穩定,政府未來可能仍會維持只有兩家免費電視台的局面,難以改變無綫一台獨大之局。

陳景祥以「無綫不敗之謎」為題,先引述一名電視業老前輩,指無綫旨在「打殘」亞視,讓亞視這名「超弱的對手」繼續生存,對外宣稱「市場已有競爭」,以維持壟斷地位。

陳景祥認為,政府長期「高度保護」免費電視市場,縱使政府在1998年的《電視政策檢討》文件表示本地免費電視台牌照數目無限制,但現時香港的免費電視台仍比台灣、泰國、日本等地少。無綫因而能長居於「近乎壟斷的地位」,亞視則在節目、藝員、管理人才等方面均落後於無綫,「長期捱打」。

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他指出,無綫的壟斷導致一些反競爭行為,但監管當局絕少根據《廣播條例》中有關禁止反競爭行為、禁止濫用支配優勢等條例,去規管無綫的行為,直至2013年9月才認真執法。

他認為只有「引入更多競爭」才可打破無綫的壟斷局面,但目前政治環境是「穩定壓倒一切」,政府不敢「亂動」,故預期未來以大氣電波傳送的免費電視台仍只會有兩家,不易改變無綫的一台獨大局面。

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在2006年由當時特首所委任的公共廣播服務檢討委員會中,陳景祥曾擔任委員,與另外六名委員探討本港公共廣播服務的理據、角色、服務等問題,並於2007年提交檢討報告。

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