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健康空氣行動回應 2019-20 財政預算案

2019/2/27 — 14:29

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財政預算案回應環境的部分甚少,反映政府對改善空氣質素問題欠缺承擔。

就放寬電動私家車「一換一」計劃方面,健康空氣行動強調政府必須同時限制燃油及柴油私家車的增長。政府完全沒有提出任何方案控制車輛數字增長及私家車使用率,在缺乏其他交通需求管理的政策下,燃油及柴油私家車的銷售量仍然增長強勁。政府應考慮強制禁止柴油私家車進口,並同步增加汽油及柴油車輛(包括私家車)的首次登記稅。

在推廣私家車電動化、加設相關充電設施網絡的同時,政府亦必須推動公共交通的全面電動化,綠色運輸試驗基金應加強角色,進一步注資引入外國最新的電動公共交通技術。根據環保署回覆立法會的最新數據,如果政府可以在 2025 年全面以電動巴士取代柴油巴士,將可以每年減少排放 1,380 噸氮氧化物及 80 噸可吸入懸浮粒子,大約分別佔香港整體運輸排放量的 10% 及 20% 。

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健康空氣行動歡迎政府接納建議,引入電子道路收費解決交通擠塞問題。國際經驗證明,電子道路收費有助減少繁忙時段的車輛使用,因而可減少市區排放的污染物。

健康空氣行動早於 2015 年的公眾諮詢,建議政府應該採納「專款專項」的原則,電子道路收費的收入,應該用於改善公共交通服務,鼓勵更多市民使用公共交通。如果政府將會考慮「根據計劃實施後的淨收入數額,額外提供相若的恆常資源」來補貼市民的公交費用,將會有助壓抑繁忙時段使用私家車出行的需求,亦對使用公交的市民更公平。

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除透過撥款建設康健中心推廣基層醫療服務外,政府亦應該額外撥款予衛生署防治如心血管疾病、癌症、慢性呼吸道疾病等非傳染病。世界衛生組織早已確認空氣污染是引致非傳染病的主要健康風險,衛生署應該加強教育,增加社區對空氣污染與非傳染病關係的認識。

政策建議

  1. 訂立商用車輛達致零排放的時間表,以補貼或強制退役的方式,儘快更換至歐盟六期或更低排放的車輛。
  2. 訂立專營巴士達致零排放的時間表,以補貼或強制退役的方式,儘快更換至歐盟六期或更低排放的車輛。
  3. 加強測量路邊車輛的排放,增加路邊遙測的次數及覆蓋範圍。
  4. 運輸署年檢引入環保署功率底盤測試,測試車輛是否有超標排放二氧化氮。
  5. 控制車輛增長及降低其使用率,引入電子道路收費、增加首次登記稅及燃油稅。
  6. 全港十八區設立路邊監測站,加強對路邊空氣質素的監測。

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