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垃圾徵費「真垃圾」?

2017/3/22 — 18:51

【文:曾偉強】

必也正名乎!垃圾不等於廢物!首先,垃圾可以發電。而外國亦不乏成功例子。即便是大陸,也在積極推動。業務包括垃圾發電,在港上市的中國光大國際(二五七),便被譽為環保股中的龍頭。假如特府決心朝可持續發展這方向走,垃圾發電絕對划算,因為香港永不缺垃圾。

為何香港從不思考化石燃料和昂貴的天然氣以外的發電模式?這個真的不好說。記得早在二○○八年,特府便與大陸簽訂能源合作諒解備忘錄,列明「支持中海油在現有海上天然氣供應基礎上,續簽二十年長期供氣協議,價格按市場原則確定。」

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話說回來,環境局日前公布都市固體廢物收費的實施安排,預計最快可於二○一九年下半年實施。不過,雖然擾攘多年,但這個所謂的安排,明顯予人「急就章」之感。不論是落實細節、如何執法,如何關顧綜援家庭,以至「三無大廈」的數量,環境局局長黃錦星均一問三不知。至於如何衡量政策成果,更是諱莫如深。這正是現屆特府「說了再想,做了再算」的一貫思維和行事方針。如此這般的垃圾徵費,也真的很「垃圾」!

有一點可以肯定的是,黃錦星一再強調加派人手,加強執法。如此一來,行政費必然飈升,而到底增加多少,卻又是「木宰羊」!但可以預見的是,結果無異於用價值二百萬的導彈,截擊價值二百元的無人駕駛飛行器。

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現實是,現在丟棄垃圾並不是免費的。在超市購買垃圾袋,二十公升二十個裝售價約十三點五元,平均每公升約三點四仙。問題是,不知從何時開始,房署在轄下公屋派發「免費」垃圾袋,而絕大部分私人屋苑,亦同樣每月派「免費」垃圾袋。雖然表面上「免費」,但卻包含在租金與管理費之內。

問題是,現行的派發模式,不能獎勵少垃圾的住戶,反而鼓勵「用盡」那個月的垃圾袋。假如有住戶每兩個月甚至三個月才領取一包垃圾袋,那麼,其垃圾袋的平均成本便要高於其他住戶兩倍或三倍。這情況正正是懲罰少垃圾的住戶。故此,如何扭轉這個不公平的情況,才是關鍵。

按需要購買指定垃圾袋,又是否真正的答案呢?政策一刀切的話,實有殺錯良民之虞。況且,現時處理垃圾由政府負責,也即是由納稅人付鈔。開徵垃圾費,又會否構成雙重徵稅呢?假如原則是用者自付的話,又為何要特別「關顧綜援家庭」呢?

環境局現在建議的指定垃圾袋的價格,是每公升一點一角,是現時在超市有售的垃圾袋的三倍多。市場先生告訴我們,一個原先售賣三點四仙的垃圾袋,突然可以賣一點一角,而且變成了壟斷業務,這豈不是上天掉下來的餡餅?不過,如此龐大的「餡餅」,恐怕非跨境企業不能吞下。

垃圾不等於廢物。從前,廚餘不是垃圾,而是有專人收集,轉化成禽畜飼料的。今天,即便是進了回收桶的物料,最終也可能被送往堆填區。雖然垃圾徵費在外地有成功例子,但事情卻是這樣的,人家的徵費是整個減廢環節,整個環保工作中的最後一環。敢問我們的環保局,有沒有一個整全的減廢藍圖、推動環保呢?


 

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