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《巴黎協議書》草案公佈 目標:控制温升2°C以下

2015/12/12 — 22:33

COP Paris / flickr

COP Paris / flickr

在歷時 13 日商議後,氣候高峰會終於完成擬定新一份具法律約束力的《巴黎協議書》以控制氣候變化問題。

近年科學家一直警告氣候變化會為人類以及生態環境帶來嚴重影響。為了應付氣候變化的影響,這次會議共有 196 個國家的官員出席商議新一份國際氣候協議,以取代在 2020 年期滿的《京都議定書》。一如外界期望,《巴黎協議書》成功解決過去四年以來的分歧,在長達 31 頁的協議書中,列出協議的幾大重點,當中包括:

  • 將全球氣溫上升控制比起工業時代前高 2°C 以下,並嘗試向 1.5°C 的目標進發;
  • 在 2020 年起,發展國家將提供共 1000 億美元處理氣候變化問題; 
  • 國際間每五年將會檢討氣候變化計劃,第一次會議將在 2023 年舉行;
  • 在 2020 年協議生效前兩年,即 2018 年,各國須再次檢討氣候計劃。
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除確定了未來控制氣候變化的目標,今次的文件相比起對上一份草案也刪減了部份字眼。其中最具爭議性的「除碳問題 (decarbonization)」沒有再在最新版本中出現,同時亦沒有再提及到化石燃料何時須被取替——這可能是和石油國家的強硬態度有關。而草案當中亦未有討論到實際行動,因此前太空總署科學家亦批評,現時草案只有「承諾」,而非實際的行動。

雖然各國終為協議達成共識,也歡迎這份草案的內容,但要實踐還須留待各國官員接受協議內容,再由其立法機關研究條文細則通過後,才能夠正式簽定以及在 2020 年實行。18 年前擬訂《京都議定書》就因美國沒有簽署而令成效大大降低。

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相對 2009 年哥本哈根氣候高峰會,巴黎氣候高峰會有望取得相當理想的成果。在大會初段,本來在過去幾年都對氣候變化問題並不積極的中國、印度和俄羅斯等亦在開幕時轉變態度,除了在會前主動提交減排目標外,更在會上表明對減排和改善氣候變化的決心。而當中,印度更大幅度減排、承諾會在 2030 年前將國內 40% 的電力改由非化石燃料提供。 
 

報告:

UNFCCC, ADOPTION OF THE PARIS AGREEMENT, 12 December 2015

 

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