立場新聞 Stand News

【波蘭聯合國氣候大會】產油大國拖後腿 堅拒氣候專家特別報告

2018/12/10 — 12:00

Credit: COP24 Facebook

Credit: COP24 Facebook

各國代表正於波蘭煤都卡托維治 (Katowice) 聚首,參與《聯合國氣候變化框架公約(UNFCCC)》第 24 次締約方大會 (COP24) ,討論如何落實更嚴厲碳減排計劃,限制全球溫升比前工業時代高 2°C 或更嚴謹的 1.5°C 以內。不過,首周會議進度因美國、俄羅斯、沙特阿拉伯與科威特反對會方「歡迎 (welcoming) 」 10 月聯合國跨政府氣候變化委員會 (IPCC) 發表的特別報告內容而受阻,多個島國與貧窮國家對此表示不滿。

該份 IPCC 報告明確表示,各國於《巴黎氣候協議》訂下的目標,只足夠於本世紀末,將溫升限於比前工業時代高 3°C ,「需要社會所有方面快速、深遠與前所未有的改變」。據估計,各國必須減排 45% 二氧化碳,才可限制溫升於 1.5°C 以下

當時 IPCC 在仁川發表該報告後,政界普遍歡迎。只有沙特阿拉伯於該會議上,爭取至最後時刻,限制報告結論使用的字眼。

廣告

而在 COP24 上,美俄沙地科威特這四個全球最大產油國都反對會方使用「歡迎」一詞,表達各國對該報告的態度,只願意使用較溫和的「會參考 (take note of) 」報告。結果經過 2.5 小時談判亦未能達成折衷方案,會方裁定,整段文字不會寫入會議報告之中。而澳洲代表則在各國爭議時沉默不表態,亦被指支持四國立場。

「歡迎」一詞由代表島國聯盟的馬爾代夫提出,該聯盟亦包括鄰近澳洲的太平洋島國。動議亦由歐盟、非洲國家、拉丁美洲及加勒比海國家獨立協會,以及 47 個最落後國家等多國支持。

廣告

多國對此表示失望與不滿。加勒比海島國聖基茨和尼維斯代表 Ruenna Haynes 甚至在會上指,不能在 COP24 歡迎該份各國早前已同意的報告是可笑之事。

英國前氣候專員 Yamide Dagnet 亦斥責部份國家無視 IPCC 特別報告的訊息,不願意去作出任何行動去解決氣候問題。

四國態度顯示,即候氣候變化已造成一定影響,仍以化石燃料業界利益為先有份撰寫 IPCC 其他報告的氣候學家 Bill Hare 指,如果波蘭總統在本周會議上,宣佈減少甚至放棄使用煤,或者更可推動各國訂下更進取減排措施。

隨著更多領導人周一抵達卡托維治出席 COP24 ,外界期望會議進度可以加快,並採納特別報告的科學建議,積極減排碳。

來源:
BBC, Climate change: COP24 fails to adopt key scientific report, 8 December 2018
The Guardian, Australia's silence during climate change debate shocks COP24 delegates, 9 December 2018

文/Alan Chiu 、審核/TC Chow 、 Edward Ho

發表意見