立場新聞 Stand News

消失的行人

2015/5/12 — 17:18

運房局今天於交通事務委員會會議就交通諮詢委員會提交的《香港道路交通擠塞研究報告》作回應,同意報告中的十二項建議,當中包括提高私家車首次登記稅和牌照年費、提高柴油私家車的「燃料徵費」、增加咪錶泊車位的收費及著手籌劃交通擠塞收費試驗計劃等措施。

要解決擠塞,當局似乎技窮得只剩下錢!會上不少議員提出,只是一面倒打擊駕車行為並不足夠,若其他選擇不夠吸引力,仍然於事無補,香港需要更優質的公共交通服務。健康空氣行動同意公共運輸有優先性,但對交通規劃的理解只局限於提供交通工具,其思維已經追不上世界潮流。

國際社會已經意識到行人也是交通不可或缺的部分。比起香港的交通 1.0 ,只視交通為車流量管理,倫敦的運輸部門十分重視行人的地位,不但推廣步行為短途的交通模式,更實踐交通 2.0 :低排放、以人為本的規劃。

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相對而言,香港運輸政策從根本忽略「人」的地位,綜觀交諮會的報告,出現「車」的字眼達 835 次,「人」的只有 164 次;而運房局的回應文件,出現「車」的字眼達 127 次,「人」則只有 17 次,相差以幾以十倍計,完全未能落實政府《第三次整體運輸研究報告》中,「步行是一種重要的交通模式, 而行人設施必須納入運輸及土地用途規劃內」的方針,足證政府對行人路權的輕視。

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香港現行的交通規劃並未真正落實「以人為本」的政策,協助行人直達公交系統的設施不足、缺乏暢達而行的通道,連劃設行人專用區也遇上諸多阻力而無法貫徹執行,行人權往往被置於行車權之後。局長表示香港是適宜步行的城市,但我們卻看不到現行的交通規劃中,當局如何大刀闊斧地壓抑車輛增長,並以保障行人路權為交通規劃的基本方針。車輛一直佔領香港,市民卻寸步難行!

根據思匯政策研究所和科技大學最近的報告,港島區電車路沿線 PM2.5 超標的情況非常嚴重。過往一年,德輔道中錄得平均 PM2.5 濃度,數值為約 55µg/m3 ,遠高於香港和世界衛生組織的空氣質素指標;而中環及銅鑼灣 PM2.5 濃度超越世衛標準的日數,更多達 280 日。德輔道中的高濃度污染,反映擠塞問題如何影響空氣質素。

為此,健康空氣行動今日向運房局請願,將佈滿私家車的黑肺贈予局方,諷刺當局未盡全力改善交通擠塞,令市民狂吸廢氣。我們亦以水作畫,畫出行人,寓意當局未有於交通規劃納入行人政策,行人猶如水般蒸發,消失得無影無踪。

要全面改善香港空氣,香港需要進一步作低排放的交通規劃。具體例子可藉中環灣仔繞道落成的契機,將德輔道中改為全面的行人專用區,只准電車行駛,並作大規模的綠化及擴闊現有行人路,提供高質素的公共空間。

我們認為當局要重啟整體運輸研究,全面檢討公共交通及行人定位,發展可持續交通,改善空氣質素,以保障市民健康。

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