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美最高法院大法官史卡利亞去世 奧巴馬潔淨能源計劃或不再被阻

2016/2/16 — 15:21

via whitehouse.gov

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去年八月,奧巴馬政府公布《潔淨能源計劃 (Clean Power Plan) 》終極法案,要求煤電廠減排 32 % 碳,遭不少保守派與業界評擊並處處阻撓其實行,但隨著美國聯邦最高法院大法官史卡利亞於情人節前夕去世,法案或能在本年內正式實行。

關於斯卡利亞

史卡利亞 (Antonin Scalia) 於美國時間 2 月 13 日在德州西部的牧場逝世,享年 79 歲,經調查後死因並無可疑,相信死於自然。很多美媒就分析史卡利亞逝世後,將會為美國帶來很多政治與政策上的分歧。

史卡利亞是第一位意大利裔的美國大法官中,他生前支持擁槍,反對墮胎與同性戀平權法案,更自稱自己是九位大法官中最保守的成員。他亦時常反對奧巴馬的政策,但奧巴馬依然尊稱他是美國最高法院「傳奇人物」,是機智、敏銳的優秀法學思想家。

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而上周二,最高法院以 5-4 的比數,通過暫緩執行國家環保局 (EPA) 去年提出的《潔淨能源計劃》法案,紐約時報的分析認為這個結果,會令去年年底各國於巴黎氣候高峰達成的協議負諸流水。不過,隨著史卡利亞的逝世,最高法院的決議比數變成自由派對保守派的 4-4 。所有決定將還看美國哥倫比亞聯邦巡迴上訴法院 (DC Circuit) ,而根據現時的情況,對通過法案較為有利。

上訴情況

電廠業界組織與 27 個州份正向巡迴上訴法院提告,要求推翻《潔淨能源計劃》法案,理由 EPA 是次的管制二氧化碳 (CO2) 法案,逾越《潔淨空氣法 (Clean Air Act) 》賦予該局的權力。而該案件,正由三名法官組成的小組審議,並於六月二日開始口頭辯論,最快於本年秋季有結果。

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法官小組的其中兩位法官 Judith Rogers 以及 Karen Henderson 都曾在此前的氣候方案官司上,作出有利 EPA 的判決,而最後一位法官是由奧巴馬任命的 Sri Srinivasan ,外間相信他亦會傾向同意法案通過。

假設巡迴上訴法院認為上訴失敗,案件就會發到最高法院審理,並在委任新的大法官前作出決定,一旦出現 4-4 的決議比數,上訴法院的結果就不被推翻,《潔淨能源計劃》可繼續實行。不過,最高法院亦可選擇拒絕審理。

由於上周二的暫緩決定,《潔淨能源計劃》法案必需等到上訴完成才可繼續實行。然而,根據法案最初的決定,各州份需於本年九月六日前提交減排計劃,隨著史卡利亞逝世,相信各州份需要考慮加速草擬其計劃,以免被罰。

美國在此前承諾 2025 年的碳排放將會比 2005 年水平減少 26-28% ——這個數字並未包括《潔淨能源計劃》所預測的減排。而美國本土的潔淨能源使用量亦不斷增加, EPA 的《潔淨能源計劃》將能以身作則,讓各州以至其他國家跟隨減排步伐,更保護地球。

來源:
Vox, What Antonin Scalia's death means for Obama's climate plans, 14 February 2016

延伸閱讀:
立場新聞 — 奧巴馬終極《潔淨能源計劃》登場

文/ac

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