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美民主黨「綠色新政」 混亂 揭應對氣候各派仍存大量分歧

2019/2/11 — 12:11

Alexandria Ocasio-Cortez,圖片來源:Alexandria Ocasio-Cortez facebook

Alexandria Ocasio-Cortez,圖片來源:Alexandria Ocasio-Cortez facebook

上周四 (2月7日) ,民主黨新星眾議員 Alexandria Ocasio-Cortez 連同麻薩諸塞州參議員 Edward Markey 在國會山莊舉行記者會,公布「綠色新政 (Green New Deal) 」,希望在 10 年內令美國達致零碳排放、增加能源效益、百分百使用再生能源,並期望能在再生能源業界創造數以萬計的新就業機會。

不過,這個無約束力議案計劃在公佈後,網上流傳著兩個不同版本,引起一片混亂;執政共和黨及總統特朗普亦對計劃大潑冷水,反對者更指計劃是不切實際。

該議案除了關注氣候問題,亦著眼於如潔淨水源、反壟斷和醫療保障等各種經濟和環境問題,顯示民主黨藉議案利用氣候危機作為重建美國經濟基礎的機會。

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美國雜誌 Slate 高級商業及經濟記者 Jordan Weissmann 上周五撰文表示,雖然議案有些地方是不可行,如在十年間改善所有美國建築的能源效益,但類似有野心的議案從來不關乎其可行性,而議案實際上顯示由 Ocasio-Cortez 代表的環保戰士與氣候鷹派人仕如 Markey 有新一輪合作與妥協。 2009 年, Markey 曾有份撰寫碳總量管制與排放權交易議案,該議案在眾議院獲得通過,但於 2010 年卻無法在參議院獲支持,最終胎死腹中。

而極左環保組織 Sunrise Movement 已揚言反對「綠色新政」依賴核能、碳捕獲技術或基於市場的碳限制主張,類似立場已令較溫和的環保人仕及氣候學者憂慮,因為過去學界已指要應對氣候變化,核能將必需要繼續且增加使用。

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在議案中,民主黨已避免直接聲稱使用更多核能,而是用上「通過潔淨、可再生與零排放能源,滿足美國 100% 電力需求」的字眼,碳稅亦未有著墨,顯示民主黨不會排除於未來提出落實碳稅。即使不是所有民主黨人完全同意議案,但這種妥協仍然有效,尤其現時已有 60 名眾議員及 9 名參議員明確支持計劃。

然而,在官方議案版本公佈前 Ocasio-Cortez 辦公室向記者發出議案的「常見問題集」, Weissmann 形容這份文件猶如派對酒後吐真言。例如核能取態的答案是「目前還不清楚我們是否能在 10 年內將每個核電廠退役,但計劃是盡快從核能和所有化石燃料過渡」;對於碳捕獲技術,該文件更指並非優先考慮,並指「相信正確碳捕獲方法是植樹與恢復我們的自然生態系統,而 CCUS (即碳捕獲、使用及儲存, Carbon Capture, Utilization, and Storage)技術迄今尚未證明有效。」

雖然後來 Ocasio-Cortez 辦公室再發出電郵指,已流出的「常見問題集」屬舊版本,隨電郵附上的則為新版本並已更正某些字眼,但已文件早已在網上流傳,被右派與中間偏左人仕嘲笑,亦有部份人對文件表示驚訝。

在後來的記者會上, Markey 回應「常見問題集」相關的問題時,顯然對事件不滿,並重申該文件不屬方案的一部分。現時仍未清楚為何 Ocasio-Cortez 辦公室會發出該文件,而該文件明顯只屬 Ocasio-Cortez 個人意見。外界相信她的團隊不會就事件再作任何解釋。

Weissmann 指,其中一個解讀可能是 Ocasio-Cortez 與 Markey 一派在談判時,一些無法達成共識的地方被放在這份「常見問題集」,而文件很有可能是為左派環保人仕保存面子,即使主流民主黨不接受他們的看法,但 Ocasio-Cortez 仍會優先為他們而戰。 Weissmann 又認為,事件顯示處理氣候問題各派仍有明顯分歧;防止出現災難性氣候惡果需要不同光譜人仕同心協力,但要獲共識在根本上可能是個挑戰。

來源:
Slate, Why the Green New Deal Rollout Was Kind of a Mess, 8 February 2019

文/Alan Chiu 、審核/Edward Ho

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