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一地兩檢安排或引發司法覆核 陳文敏:無論輸贏 損失的都是香港

2018/1/7 — 12:23

陳文敏

陳文敏

全國人大常委會日前通過決議批准於高鐵西九站實施「一地兩檢」安排,但被不少法律界人士質疑欠缺法理基礎。港大法律學院教授陳文敏出席NOW節目《大鳴大放》時,批評人大常委會就一地兩檢作的決定法律基礎薄弱,而人大的決定對本港法院未必有約束力,有機會引發司法覆核,屆時無論輸贏,損失的都是香港。他建議政府與中央重新審視法律基礎,暫緩一地兩檢本地立法。

陳文敏表示,「一旦提出覆核,無論輸贏,始終損失的都是香港,因為如面對未知人大決定是否有約束力的時候,一個可能是法院指有約束力,這對一國兩制有大衝擊,發覺原來基本法以外,人大開會作出的決定,可決定香港事務,這是削弱一國兩制。」

對於人大若在有司法覆核有裁決前先行釋法,陳文敏認為,會嚴重沖擊司法獨立,亦難以服眾,雖然「中央有權釋18條,但若用現有解釋,好多人不服,如大陸法律只需適用於部份香港,便可繞過18條,好多人會問,什麼叫部份香港,幾大部份,會否全港除立法會外都適用,都可以叫部份,將18條的保障變成形同虛設」。

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