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【一地兩檢】梁愛詩:不能直接用普通法原則詮釋《基本法》 大律師公會不明白中國憲法

2017/12/29 — 13:06

梁愛詩(無綫新聞片段截圖)

梁愛詩(無綫新聞片段截圖)

基本法委員會副主任委員梁愛詩回應大律師公會聲明時指,大律師公會不明白《基本法》是由人大根據中國法律系統頒布,故不能只用普通法原則詮釋《基本法》。

梁愛詩今早出席民主黨劉慧卿訪問後回答記者提問,被問到如何回應大律師公會昨日就人大一地兩檢議案發表的聲明。梁愛詩指,大律師公會不明白(do not understand)中國憲法,同時不明白《基本法》是由全國人大根據中國法制而頒布的事實。因此,不能直接用普通法原則詮釋基本法 (cannot strictly use the common law principles to interpret the Basic Law)。

她又指大家是習慣了普通法,故期望引用《基本法》條文去授權一地兩檢,「但大家都知道在《基本法》起草時,沒有想過高鐵發展如此快」。她強調《基本法》不能單以普通法解讀:「《基本法》是哪裡通過的?不是香港立法會通過,而是全國人民代表大會通過,是按照內地法律制定,所以解釋《基本法》時,不能完全按照普通法來解釋《基本法》。」

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梁愛詩引用《基本法》第8條,指除普通法外,衡平法、條例、附屬立法和習慣法皆在港實行,「所以普通法唔係喺香港唯一實施的法律,基本法亦都係香港實施的法律,理解基本法的時候,唔可以單純用普通法解釋法律的原則去理解,亦都係邊個去製訂。」

被問到一地兩檢會否遭司法覆核挑戰,梁愛詩稱一旦有人提出司法覆核,在最終判決前,「法院有責任提請人大常委會(釋法),但亦有可能法院覺得唔需要釋法。」梁愛詩又指,《基本法》第158條列明人大常委會有釋法權力,「如果兩地法律有衝突的時候,以邊個為依歸,就變咗係以人大常委會為依歸。」

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她引用憲法第67條指,人大常委會有憲法監督權:「既然很清楚審議過,認為這個決定符合《基本法》,符合憲法,是一個很強烈的證明,這個合作安排無違反《基本法》或憲法,所以不是說人大說是就是。」

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