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【一地兩檢】陳弘毅:人大常委決定經過深思熟慮 中央對高度自治解讀比香港法律界闊

2018/1/2 — 12:17

全國人大常委會日前通過決議,批准香港西九站實施「一地兩檢」安排,基本法委員會委員陳弘毅今早於電台節目中表示,相信人大常委會決定是經過深思熟慮,並不是為了實施一地兩檢而任意或隨便作出的決定。陳弘毅又指,人大從立法原意,而非單從字面理解《基本法》第18條,認為人大對香港高度自治的解讀「比我們香港法律界人士闊。」

陳弘毅今早出席商台節目時表示,相信香港法律界是根據他們對第18條的理解去發表他們的意見,他們是否「精英心態」則「見仁見智」,但他質疑香港法律界是否有充分考慮到中央官員及學者的法理依據。陳弘毅認為,「未充分了解中央有關人士的法律觀點,就認為人大決定是任意的,不尊重《基本法》,踐踏《基本法》的話,我是不同意的。」

陳弘毅指,人大常委不接納香港律政司提出以《基本法》第20條實行一地兩檢,是因為中央認為實施一地兩檢本來就屬於香港行使出入境管制的高度自治範圍內,無須額外授權亦能自行與廣東當局簽訂協議及通過本地法律以實施安排。陳弘毅又指,人大常委的決定並無效力強制香港進行本地立法。

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陳弘毅又指,人大常委是次《決定》與釋法不同,《決定》對香港法院並無約束力,但仍具有說服力,如未來有人就一地兩檢提出法律訴訟,香港法院亦會考慮人大常委會的決定和說明所表達的法律觀點是否具足夠說服力。

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