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一群在港國際人道主義組織工作者聯合聲明:香港有機會陷入前所未見的人道危機

2019/9/1 — 14:13

讀者提供片段截圖

讀者提供片段截圖

一群在香港的國際人道主義組織工作者之聯合聲明

(簽署期限:本週日 2019 年 9 月 1 日)

以下陳述僅代表參與聯署人士之個人立場。

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我們是一群來自各個國際人道主義組織的前任或現任工作者。我們非常關注香港情況。自六月起,香港大型群眾活動不斷,示威者與警察衝突頻仍。我們注意到香港警察對普通市民和示威者的無差別攻擊行為正在加劇,醫護提供救援被阻礙、並且打擊治療信任,令香港有機會陷入前所未見的人道危機。

國際人道主義救援原則

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近年,全球各地針對醫護及救援人員的暴力事件越趨嚴重和普遍,直接加劇平民在衝突中已受到的傷害與痛苦。 因此,2014 年的聯合國大會,通過一項具歴史意義的全球衛生與外交政策(《聯合國大會決議》編號 A/RES/69/132 [1]),促使各國尊重醫學道德、人權法例以及國際人道法,保障所有(包括在當地招募或並非在國際機構或組織的設施內工作的)醫護及人道救援人員。決議要求各成員國採取適當的預防及補救措施,以確保醫療及人道救援人員免受任何暴力傷害的風險,包括在不構成武裝衝突的情況下。決議亦特別提到,暴力威脅及攻擊,不利於可持續醫療系統的發展。根據在 1949 年 8 月 12 日訂於日內瓦的《改善戰地武裝部隊傷者病者境遇之日內瓦公約》[2],在武裝衝突中無論固定或流動的醫療站在任何情況下都不應受到攻擊,並該受到所有與衝突有關的人的尊重及保護。 我們理解國際人道法或日內瓦公約可能不完全適用於當前背景,但其概念和精神對於保障醫護不受病人背景因素提供救援同樣重要。

無差別襲擊制造危機

根據聯合國減災風險辦公室(UNDRR),災難為「由危險事件的發生、脆弱性、應付能力的相互作用下,導致任何規模的社區或社會功能被嚴重打亂,引致以下一種或多種的情況:人類,物質,經濟和環境損失及影響」。而災難可以由自然力量如地震、但亦可以由人為事件包括戰爭、內部衝突及恐怖主義等促發。 當前危機有機會演變為災難。 我們遺憾看到在衝突中雙方都出現暴力事件。然而媒體鏡頭下多次錄得香港警察近乎無差別的攻擊,包括:

- 以懷疑布袋彈射向群眾頭部打穿一名女生眼罩而致右眼球爆裂 [4]

- 太古地鐵站內,在約一米距離從後向正沿扶手電梯疏散的人群以懷疑胡椒球槍開槍導致出現人踩人,隨即更有防暴警員以警棍毆打已倒地無反抗力的人士 [5]

- 繼上月有警長在葵芳地鐵站旁巴士站以霰彈槍指向巿民後 [6],防暴警察於八月十一日傍晚晚飯時間向葵芳地鐵站內發射催淚彈,遺下之催淚彈彈殼清楚標明「USE ONLY OUTDOORS」[7] 。同日香港警察亦於沙田、深水埗、以及灣仔、銅鑼灣軒尼詩道一帶發射多枚催淚彈,對老人、嬰兒、小孩及長期病患人士造成即時及潛在長期傷害。

阻礙醫護救援、打擊治療信任

在上述事件中,香港警察不但未及適當疏散當區鬧巿途人、遊客、商戶包括食肆食客,亦未於事件發生後對現場受傷巿民及時施救,更有跡象顯示警員阻礙其他巿民及志願醫護提供救援。 今年 6 月警民衝突以來,針對救護站志願人員的襲擊變本加厲:包括急救站直接受到催淚彈攻擊[8]、救護車輛出入受阻[9]。 除現場無差別暴力攻擊及阻礙急救外,香港警察亦於公立醫院內影響病人。 有前線醫護指出警方對每名已拘捕的病人會派出多名警員駐守,嚴重影響本已擠迫及繁忙的病房運作,而香港警察最近對女性的不尊重甚至騷擾行為更令病房內的女病人感到時刻受威脅。 早前醫院管理局懷疑經「大型災難」系統向香港警察洩露病人私隱一事已令因警察行為而致受傷的巿民不敢到公立醫院求診[10],打擊巿民對公共醫療系統的信任。

人道處理 刻不容緩

香港已陷入回歸後首次人為引發的危機。我們在此敦促停止所有無差別攻擊行為,保障醫護人員的安全,在衝突期間保護平民,特別是老年人和兒童等弱勢群體,並尊重病人及時獲得免於恐懼的醫療權利,以阻止這場人道危機發生。

References / 參考:

1. Resolution adopted by the General Assembly of the United Nations on 11 December 2014. Resolution No. A/RES/69/132.  

2. Geneva Convention for the Amelioration of the Condition of the Wounded and Sick in Armed Forces in the Field, Geneva, 12.8.1949.  

3. “Health in Humanitarian Emergencies in Principles and Practice for Public Health and Healthcare Practitioners, pp1-8, by Mark Anderson & Michael Gerber, Edited by David Townes.  

4. Stand News. Aug 11 2019. [Chinese Only] “疑布袋彈打穿眼罩 女子血流如注送 院 據報右眼球爆裂” 

5. Stand News. Aug 11 2019. [Chinese Only]”警察失控? 攻入太古站近距離掃射 示威者 向倒地男連毆 11 棍

6. Mingpao news. July 31 2019. [Chinese Only] “圍葵涌警署變衝突 警長巴士站舉霰 彈槍指市民” 

7. RTHK News. Aug 12 2019. [Chinese Only]. “市民稱葵芳站內仍有化學品氣味 有 人擔心殘留有毒氣體

8. Stand News. Jun 15 2019. [Chinese Only] “陳沛然 - 急救站竟遭催淚彈擊中” 

9. RTHK News. Jul 29 2019. [Chinese Only. “郭家麒稱昨在上環被警員推撞 又被阻 止接近傷者

10. CNews. Jun 14 2019. [Chinese Only]. “醫管局 6.12 早上要求急症室記錄「立會外 集會」傷者身份 醫護工會:做法極不尋常

 

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