立場新聞 Stand News

三跑1415億「講住先」 隨時超支加息 政府埋單

2015/3/19 — 18:01

機場第三跑1415億元的估價,原來只是「講住先」。今日有報章踢爆,機管局疑考慮到造價太貴,「低調地」把三跑新客運廊規模縮減,留待日後再發展。新民主同盟立法議員范國威質疑機管局,為免嚇怕公眾,刻意壓低造價。此外,機管局打算用借貸等方式集資建三跑,但近年基建超支幾乎成定律,加上即將進入加息周期,借貸成本升幅難料,第三路最終造價可能遠高於1415億元。范國威擔心,政府最終都是要用公帑,為第三跑埋單。

三跑客運廊規模勁縮水  疑壓低造價

《星島日報》今日報道,1415億元原來只是三跑首期工程造價,報道引述機管局承認,在落實三跑融資計畫時,已將三跑新客運廊設計縮水,由「雙Y形」變為「單Y形」,刪減近半飛機泊位至57個,樓面面積亦縮減四成三。

廣告

星島報道引述消息指,機管局考慮到三跑工程造價太貴,修改新客運廊設計,以「簡樸實用」為原則,推展工程,但同時決定預留三跑部分土地,留待未來發展程度再作規劃,意味第三跑再有第二期發展計劃。

機管局發言人向《星島日報》承認,「雙Y形」設計是三跑系統的終極方案,局方將視乎需求進一步發展餘下土地,暫時未有工程時間表和造價等估算。

廣告

范國威質疑,機管局的做法,是刻意壓低造價,「壹周刊過去曾經報道,第三跑造價可能高達2000幾億,今次1415億元的估價會不會是刻意壓低,希望容易些成事。如果日後要再斥資600億元、800億元擴建,第三路的成本效益,是否理想?」

機管局資產淨值僅400多億  難孭超支

機管局為了繞過向立法會申請撥款,打算透過三個方法自行集資,包括未來十年停向政府派息,(以去年為例,機管局就向政府派息53億元,料十年股息達500多億);舉債集資;以及「用者自付」,向每位出境旅客收取180元機場建設費,並會調高對航空公司的收費。機管局預料三個方法籌得資金,各佔第三跑造價1415億元約三分之一,但三個方法其實各有隱憂。

市場預期,聯儲局於今年內加息,步入加息周期,機管局舉債成本,肯定比以往增加,機管局預料工程長達8年,息口升幅難料。再者,國泰等航空公司反對增加收費,政府也要求機管局考慮下調機場建設費,機管局增加收入的如意算盤,未能如此順利。萬一機管局收入逆轉,機管局是否有能力籌集1415億元,是一大疑問。

機管局行政總裁林天福在周一的記者會上拍心口指,一旦超支,機管局會一力承擔。不過,機管局有決心全部承擔,不代表承諾能兌現。根據機管局的中期報告,截至去年9月底止,機管局擁有大約102億元儲備,機管局淨值(資產減至負債)大約是411.2億元。機場第三跑的1415億元的造價,足足是機管局淨值是三倍多。

一旦工程開展後,出現超支,機管局亦未必有如此財政實力,一力承擔,屆時政府騎虎難下,被迫出手襄助。范國威指,繞過立法會的做法興建第三跑,已成為「壞先例」。他擔心,1415億元不是最終的價格,政府要再動用公帑,為第三跑埋單。

發表意見