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【不設中途站直通京滬?】曾鈺成稱只要京滬設口岸 高鐵仍能方便旅客 暗指一地兩檢非必要

2015/12/3 — 17:43

曾鈺成(無綫新聞片段截圖)

曾鈺成(無綫新聞片段截圖)

廣深港高鐵工程香港站設「一地兩檢」爭議多年,政府一直未交代具體安排,泛民質疑有違《基本法》,令大陸執法人員可在港境內執法,但律政司司長袁國強則指容許內地公安在港執法是「無法避免」。立法會主席曾鈺成今日表態,指只要在幾個大陸主要市設立口岸設施,即使香港高鐵站不設「一地兩檢」仍能予旅客方便,暗示一地兩檢並非必要。

曾鈺成今日在《am730》專欄中指,香港接通全國高鐵網絡後,不可能、亦無需要直通網絡中所有大陸城市,即使是在首都北京亦不會直通所有目的地;因此,只要能夠直達北京、上海等主要城市,在這些城市的高鐵站設立口岸設施,就算香港高鐵站不設「一地兩檢」,仍可為旅客帶來很大方便:

「就算香港的高鐵站不設「一地兩檢」,只要在北京、上海等地的高鐵站設有口岸設施,高鐵仍可以給香港往內地的旅客帶來很大的方便。」

(曾鈺成)

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曾鈺成又提到,中國目前正積極推動跨國鐵路,最近已與泰國達成有關協議,而國際鐵路不可能全在出發國家設「一地兩檢」,必須在中國的終點站設有口岸設施,因此在京滬等地設置口岸十分合理。

曾鈺成上月底亦曾談及一地兩檢問題,認為在港執行「一地兩檢」的內地人員,職權應受到限制,避免內地執法人員在香港拘捕違反內地法律的人(詳見另稿)。

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黎廣德曾指內地設口岸不可行

公共專業聯盟政策召集人黎廣德,2013年曾撰文指出倚靠內地設立口岸,代替一地兩檢並不可行。黎廣德指出,若不設一地兩檢,香港出發的列車就會變成「點對點」服務,「即使北京、上海等幾個大城市開通了長途車,亦因無法在中途城市上落客而收入大減,猶如荃灣線港鐵列車沿途不准上落客而須直達中環,對營運模式影響至巨」,長遠會形成惡性循環,「開通城市數目大減後、客源自然萎縮、列車班次減少、營運成本增加、票價相應調高、服務吸引力下降、客源進一步萎縮」。

袁國強:內地公安港執法無可避免

袁國強日前偕運輸及房屋局局長張炳良,赴京與港澳辦官員會面,商討「一地兩檢」安排,會後袁國強指中港有共識,要實施一地兩檢,就「少不免」要容許內地人員在香港境內、未來的西九高鐵總站內執法,「呢個係避免唔到」。

全國港澳研究會成員、深圳大學基本法研究中心教授宋小莊昨日則撰文,指中央政府有權直接將高鐵西九總站部份地方劃歸為內地口岸。

任內已多番質疑一地兩檢的前法律界立法會議員吳靄儀,撰文反駁袁宋二人,指《基本法》不容許內地人員在香港執法,「真正『無可避免』的結論就是︰『一地兩檢』違反《基本法》,不能在香港特別行政區推行,保安局局長黎棟國有什麼理由還要『積極探討』下去?」她認為,一地兩檢這個議題,很可能就是中共中央在試水溫,「香港人不應輕信官方說什麼『複雜法律問題』,或以為事在必行,就保持緘默。」

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